Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Д. №2-524/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 сентября 2014 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Хачировой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Коневой С.Н.,
с участием: истца Белогорцев С.А.,
представителя истца Белогорцев С.А. - Исакова Т.Ш., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя ответчика - отдела Министерства Внутренних Дел России по Новоселицкому району Василенко Р.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску Исакова Т.Ш., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Белогорцев С.А. к отделу Министерства Внутренних Дел России по Новоселицкому району о компенсации за сверхурочную работу,
У С Т А Н О В И Л:
Исакова Т.Ш., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Белогорцев С.А., обратились в суд с иском к отделу Министерства Внутренних Дел России по Новоселицкому району о компенсации за сверхурочную работу.
В обоснование исковых требований указано: в июне 2014 года Белогорцев С.А. обратился к адвокату Исакова Т.Ш. с просьбой разъяснить какие льготы и компенсации ему полагаются в связи со спецификой его работы в должности <данные изъяты>, так как он выполнял обязанности связанные с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Белогорцев С.А. пояснил, что он составил рапорт на имя начальника ОМВД России по Новоселицкому району о предоставлении ему очередного и дополнительного отпуска за 2014 год с ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением из органов внутренних дел по выслуге лет дающей право на получение пенсии
Белогорцев С.А. начал свою трудовую деятельность в правоохранительных органах с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время исполняет обязанности <данные изъяты>. Пояснил, по какому графику несет службу.
Адвокат Исакова Т.Ш. разъяснила Белогорцев С.А., что он имеет право на дополнительный ежегодный отпуск продолжительностью 10 календарных дней, компенсацию в виде денежных средств или дополнительного времени отдыха за сверхурочную работу и т.д.
Белогорцев С.А. сообщил, что знает о том, что производились какие-то доплаты к должностному окладу, но конкретно из чего они состоят, он не знает, поскольку с такими расчетами не знакомили, а сомнений в начислениях не имелось, поскольку сведения о его работе указывались в графике несения службы и постовой ведомости.
Адвокатом Исакова Т.Ш. был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № на имя начальника ОМВД России по Новоселицкому району ФИО5 с просьбой предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, касающихся трудовой деятельности сотрудника полиции Белогорцев С.А. за весь период работы.
В адрес адвоката Исакова Т.Ш. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены копии документов по несению службы Белогорцев С.А. за все время работы, а именно:
- выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ п. 1.3., согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ Белогорцев С.А. был назначен на должность <данные изъяты> по контракту сроком на 3 года с испытательным сроком на 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом.
выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, п. 1.4. согласно которого Белогорцев С.А. с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность <данные изъяты> по контракту сроком на 3 года с должностным окладом <данные изъяты>, присвоив ему специальное звание - младший сержант;
выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении старшего сержанта милиции Белогорцев С.А. на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом по 5 тарифному разряду... присвоив специальное звание <данные изъяты>
контракты о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.;
графики несения службы личным составом <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
личные карточки на денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ;
расчетные листы с ДД.ММ.ГГГГ;
табели учета использования служебного времени и расчета заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ.;
табели учета использования рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ г.
табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел РФ за ДД.ММ.ГГГГ.
- табель учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел РФ (для
сотрудников выполняющих служебные обязанности на основании графика сменности) с
ДД.ММ.ГГГГ.
Также по просьбе Белогорцев С.А. и.о. начальника отдела работы с личным составом ФИО6 была выдана копия трудовой книжки, в которой вообще отсутствуют сведения о его работе.
Согласно представленных документов Белогорцев С.А. с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № назначен на должность <данные изъяты>, что отражено в личной карточке на денежное довольствие за 2003 год. В последующем его должность была переименована, однако функции и специфика службы остались прежними.
Состав денежного довольствия Белогорцев С.А. согласно, личных карточек на денежное довольствие с <данные изъяты> состоит из должностного оклада, оклада за звание, за выслугу лет, за сложность, доплата за особые условия - ИВС.
Согласно расчетным листам за период с 2006 года по июль 2014 года состав денежного довольствия указан иначе. В 2014 году ему произвели доплату к заработной плате. Как выяснилось за сверхурочную работу. Имеются денежные компенсации взамен продовольствия, доплаты за туберкулез.
Приказом УВД от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение ФЗ РФ от 18.06.2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и приказа МВД России от 30.05.2003 года №363 утвержден Перечень должностей, занятие вкоторых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30 часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда. Оплата труда истца производилась в соответствии с данными документами, ему предоставлялся отпуск продолжительностью 14 календарных дней за вредные условия труда, но к вопросу льготного исчисления выслуги лет данные нормативные документы отношения не имеют.
За период работы до ДД.ММ.ГГГГ табеля учета рабочего времени велись не верно, в некоторых из них вовсе отсутствуют сведения о продолжительности несения службы Белогорцев С.А. Однако данные сведения являются недостоверными и сведения о фактической продолжительности рабочего времени указаны в графиках сменности, утвержденных в соответствующем порядке.
В связи с тем, что ответчиком представлены только графики несения службы только с 2009 года, указать достоверно сведения за предыдущие года не представилось возможным.
Согласно графиков, несение службы сотрудниками ИВС было с перерывом на одни сутки, при этом дневное время установлено с 08:00 до 17:00, а ночное время с 17:00 до 8:00, а с июля 2012 года дневное время с 08:00 до 20:00, ночное время - с 20:00 до 8:00.
До ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с прохождением и прекращением службы в органах внутренних дел регулировались Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" и иными нормативными актами.
С 01.03.2011 г. вступил в силу Федеральный закон N 3-ФЗ "О полиции".
В случаях, не урегулированных вышеуказанными нормативными правовыми актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Общая продолжительность рабочего времени для Белогорцев С.А. определена в Приказе N 140 МВД РФ от 7 марта 2006 года "Наставление по служебной деятельности ИВС, обвиняемых, подозреваемых в совершении преступления в ОВД и конвойных подразделений" и составляет не более 36 часов.
Фактически общая продолжительность рабочего времени Белогорцев С.А. составляла не менее 60 часов в неделю, т.е. он работал 24 часов сверх положенного времени, оплаты за это не получал, отгулы не предоставлялись.
В табель внесли верное количество общих отработанных часов, однако количество ночных и дневных часов указано не верно.
Таким образом, Белогорцев С.А. привлекался к работе в выходные и праздничные дни, а также сверхустановленной продолжительности рабочего времени, однако, соответствующая компенсация ему не производится по настоящее время. Факт несения службы сверхустановленной продолжительности времени подтверждается вышеуказанными документами.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Просит:
Признать за Белогорцев С.А. право на компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать отдел МВД России по Новоселицкому району предоставить Белогорцев С.А. дополнительные дни отдыха за выполнение сверхурочной работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Белогорцев С.А., представитель истца Белогорцев С.А. - Исакова Т.Ш., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, чьи полномочия проверены судом, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - отдела МВД России по Новоселицкому району Василенко Р.В.,действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, т.к. иск предъявлен в суд по истечении срока исковой давности, а работник в соответствии с п. 1 ст. 392 ТК РФ, имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Суд, выслушав истца Белогорцев С.А., представителя истца Белогорцев С.А. - Исакова Т.Ш., действующую на основании доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя ответчика - отдела МВД России по <адрес> Василенко Р.В.,действующую на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, считает ходатайство стороны ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском истцом срока исковой давности за разрешением индивидуального трудового спора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что истец просит взыскать с ОМВД России по Новоселицкому району компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а с требованием о компенсации за сверхурочную работу обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении установленного ст. 392 ТК РФ срока.
В соответствии с п. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Порядок и условия выплаты выходного пособия и компенсаций, положенных работнику при увольнении, закреплены в Трудовом кодексе РФ. Выплата всех причитающихся работнику сумм производится в день его увольнения. Если работник в этот день не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после того, как работник потребовал расчет (ст. 140 ТК РФ). В случае спора работодатель обязан в установленный законодательством срок выплатить работнику не оспариваемую им сумму. В остальном спор переносится в орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, и решается по правилам, закрепленным статьей 395 ТК РФ при соблюдении предусмотренного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" от 17 марта 2004 года N 2, признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч. 2 п. 6 ст. 152ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).
Доводы истца Белогорцев С.А., его представителя Исакова Т.Ш., о том, что при получении заработной платы за спорный период работы, без учета денежного вознаграждения за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также за работу в выходные и праздничные дни он не знал о нарушении своего права (узнал в апреле месяце 2014 года, со слов Белогорцев С.А.), суд не принимает во внимание, по мнению суда, истцу должно быть известно о нарушении своего права.
Положения Трудового кодекса РФ (п. 2 ст. 392) устанавливают возможность восстановления судом указанных сроков в случае, если они пропущены работником по уважительным причинам. При этом ни критерии уважительности причин пропуска сроков, ни примерный перечень таких причин ТК РФ не определены. Разъяснения по этому вопросу приводятся в абз. 5 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Указано, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Истцу судом разъяснялось право ходатайствовать перед судом о восстановлении пропущенного срока исковой давности и предоставления уважительности причин его пропуска.
Такие причины истцом не заявлены, истец не просил о восстановлении пропущенного срока, суд по собственной инициативе не вправе рассматривать этот вопрос.
Как установлено в судебном заседании истец узнал о нарушении своего права в апреле 2014 года, а в суд обратился 3 сентября 2014 года т.е. за сроком исковой давности предусмотренным ч.1 ст.392 ТК РФ Т.е. по истечении 3-х месяцев.
В пункте 56 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны следующие разъяснения: при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Судом установлено, что спорные суммы истцу не начислялись. При таких обстоятельствах суд не имеет оснований для признания спорных правоотношений длящимися.
Таким образом истцом Белогорцев С.А. пропущен срок исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срок обращения в суд.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 392 ТК РФ и, руководствуясь ст. 152 ч.6 ГПК РФ, ст.199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Исакова Т.Ш., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Белогорцев С.А. к отделу Министерства Внутренних Дел России по Новоселицкому району о признании за Белогорцев С.А. права на компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и обязании отдела МВД России по Новоселицкому району предоставить Белогорцев С.А. дополнительные дни отдыха за выполнение сверхурочной работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать в связи с пропуском срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано 29 сентября 2014 года.
Судья Л.В. Хачирова