Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 2-7016/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2014 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующей судьи С.В. Александриной,
при секретаре судебного заседания Шахмирове Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> к учредителю печатного ФИО5» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «ФИО6» (далее - ФИО7 серии ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ., учредителем которого является Некоммерческое партнерство «ФИО8» (ФИО9» (копия указанного свидетельства прилагается). Статус данного СМИ является действующим.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии с пунктом 2, пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. №1414, на Управление Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «ФИО11». Просит суд признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты ФИО10 ПИ «ФС9-0972 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное Нижне –Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика учредитель печатного СПИ газеты «ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причине неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит возможным, рассмотреть требования в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, и приходит к следующему.
Согласно статье 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.
Указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ.
В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №228, Роскомнадзор осуществляет регистрацию СМИ.Пункт 7.2.1 Положения об Управлении закрепляет полномочия Управления Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> по регистрации СМИ, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ. № обязательные федеральные экземпляры данного СМИ не поступают.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно- информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФИО2 книжную палату определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.
Согласно письму из Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.
Пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязывает производителей документов доставлять через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно письму ФИО13 им. М.Горького» от ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры печатного средства массовой информации газеты «Волгоградская правда. Спецвыпуск» не доставляются.
Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 8.1. Положения об Управлении, в адреса учредителя и редакции СМИ «Волгоградская правда. Спецвыпуск» было направлено уведомление (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №1954-05/34) с просьбой представить доказательства выхода в свет печатного СМИ газеты «Волгоградская правда. Спецвыпуск» в ДД.ММ.ГГГГ.
Учредитель и редакция СМИ предупреждены о том, что при непоступлении указанной информации к 15.05.2014г. Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Почтовые отправления с уведомлениями № и №№, направленные в адреса учредителя и редакции СМИ «Волгоградская правда. Спецвыпуск», вернулись в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения.
При этом каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет газеты «Волгоградская правда. Спецвыпуск» либо заявления о прекращении деятельности СМИ в Управление не поступало.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> к учредителю печатного СПИ газеты «ФИО15» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным - удовлетворить.
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «ФИО14» ПИ «ФС9-0972 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное Нижне –Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: С.В. Александрина
