Решение от 25 сентября 2014 года

Дело № 2-517/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Едва 25 сентября 2014 года
 
    Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мурзина Л.Ф., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием:
 
    помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Романец А.И.,
 
    представителя ФКУ КП-<данные изъяты> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республики Коми ФИО5,
 
    заинтересованного лица – Сененкова Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении
 
    Сененкова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ КП-<данные изъяты> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по <адрес>),
 
установил:
 
    Начальник ФКУ КП-<данные изъяты> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми <данные изъяты>, обратившись в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на <данные изъяты> года в отношении осужденного Сененкова Е.В., как лица, совершившего <данные изъяты> преступление, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежащего освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ г., со следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, и указал следующее:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сененков Е.В. осужден приговором <данные изъяты> <адрес>, с учетом изменений по <данные изъяты> (три преступления), ч<данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вид исправительного учреждения изменен, назначено отбывание наказания в колонии-поселении. Постановлением начальника ФКУ КП-<данные изъяты> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Сененков Е.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за употребление спиртных напитков.
 
    За период отбывания наказания осужденный характеризуется <данные изъяты>
 
    В судебном заседании представитель исправительного учреждения требования заявления и доводы в обоснование заявления полностью поддержал.
 
    Сененков Е.В. возражал против установления в отношении него административного надзора, потому что по месту его проживания у него не будет возможности трудоустроиться без выезда на работу за пределы района.
 
    Прокурор поддержал доводы заявления об установлении административного надзора.
 
    Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд принимает во внимание следующее:
 
    На основании ст.1 и п.2 ч.1 ст. 3, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).
 
    Согласно части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
 
    Изменений, улучшающих положение осужденного, влияющих на определение вида рецидива, погашение судимости, в уголовный закон не вносилось. Сведений о нахождении в судах на рассмотрении материалов по заявлениям Сененкова Е.В. о пересмотре приговора суда и приведение его в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном п.13 ст. 397, п.2 ч.1 ст. 399 и ч.1 ст. 400 УПК РФ не получено, суду, в том числе заинтересованным лицом, не представлено, в связи с чем, суд рассматривает дело об административном надзоре исходя из имеющихся доказательств.
 
    Судом установлено, что Сененков Е.В., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение <данные изъяты> преступления, что изложено в описательно-мотивировочной части вышеуказанного приговора суда, не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.
 
    Постановление начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного Сененкова Е.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исследованное в судебном заседании, не обжаловалось, порядок его вынесения и наложения взыскания соответствуют положениям ст. 116 и 117 УИК РФ, в связи с чем данное доказательство оценивается судом как допустимое и достоверное и принимается в основу решения.
 
    Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В силу статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В данном случае суд считает необходимым установить ограничения предложенные заявителем, в полном объеме, но, принимая во внимание возможность трудоустройства, заключения договора гражданско-правового характера по оказанию услуг, выполнению работ, со стороны поднадзорного лица, связанных с ночным графиком работы либо с выездом за пределы территории района (городского поселения) где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, суд признает целесообразным разъяснить, что установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов и запрещения выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, не распространяются на случаи выполнения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, трудовых обязанностей или оказания им услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.
 
    Учитывая то обстоятельство, что лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, суд приходит к мнению, что для предотвращения совершения правонарушений и преступлений со стороны поднадзорного лица требуется установить также и административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    По мнению суда, данные ограничения позволяют выполнить задачи административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведение лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, наличие у него постоянного места жительства, иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    Пункт 1 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного закона гласят, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Подпунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения престпуления), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, установлен в <данные изъяты> лет, и, исходя из сведений о личности и поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, допустившего нарушение порядка отбывания наказания в условиях жесткого контроля за его поведением и тем самым не сформировавшего навыков надлежащего правопослушного поведения, суд признает заявленные требования в части установления административного надзора на срок <данные изъяты> года законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает заявление начальника исправительного учреждения об установлении административного надзора законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
    Разъяснение лицу, в отношении которого установлен административный надзор прав и обязанностей поднадзорного лица, положений закона об ответственности за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ является обязанностью органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
 
    Руководствуясь статьей 261.8 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Удовлетворить заявление начальника исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении Сененкова Е.В.
 
    Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Сененкова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> года, со следующими административными ограничениями:
 
    Запрещение посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера;
 
    Запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера;
 
    Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;
 
    Запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
 
    Судья - Л.Ф. Мурзин