Решение от 25 сентября 2014 года

Дело № 2-746/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 сентября 2014 года                          г. Переславль-Залесский
 
    Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Новоселовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева С.А. к администрации Переславского МР, администрации Нагорьевского сельского поселения Переславского МР о признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Малышева Е.В., действующая в своих интересах, а также по доверенности от Малышева Д.С., Малышева С.А., Малышева И.С. обратилась в суд с иском к Администрации Переславского муниципального района, с учетом уточнений, сделанных в судебном заседании, просит:
 
    признать за Малышевым С.А., Малышевым И.С., Малышевым Д.С., Малышевой Е.В. право собственности на земельный участок площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/4 доле за каждым;
 
    исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>
 
    установить границы земельного участка площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером М. 18.09.2014 года.
 
    Требования мотивированы тем, что являются собственниками жилого дома № находящегося по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 2300 кв.м. Участок находится в фактическом пользовании истцов с 1988 года. Истцы обратились в Администрацию Переславского муниципального района. Постановлением № 111 от 29 января 2014 года участок предоставлен им за плату. Истцы полагают, что имеют право на получение земельного участка бесплатно.
 
    В судебном заседании Малышева Е.В., действующая в своих интересах, а также по доверенности от Малышева И.С., Малышева Д.С. от исковых требований отказалась. Определением суда от 25 сентября 2014 года производство по делу в части исковых требований Малышевой Е.В., Малышева И.С., Малышева Д.С. прекращено.
 
    Истец Малышев С.А. уточненные требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Третье лицо - Малышева Е.В. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, пояснила, что проживают в доме с 1989 года. Землю обрабатывают. Дом был колхозный. Малышев С.А. 25 лет отработал в колхозе. Право собственности на дом зарегистрировано.
 
    Третьи лица – Малышев Д.С., Малышев И.С. в судебном заседании не участвовали, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика – Администрации Переславского муниципального района в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика – Администрации Нагорьевского сельского поселения в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ранее в судебных заседаниях против бесплатного предоставления в собственность истцов земельного участка возражал, поскольку жилой дом приобретен истцами после введения в действие Земельного кодекса РФ, прежним собственником жилого дома являлось государство.
 
    Представитель третьего лица – Переславского отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Третье лицо – кадастровый инженер Мазурок А.В. в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом.
 
    Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетеля Г.., исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Свидетель Г. пояснила суду, что дом давали от колхоза. Истец земельным участком пользуется с 1988 года.
 
    Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
 
    Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
 
    Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Из материалов дела судом установлено, что решением Переславского районного суда от 31 июля 2009 года за Малышевым С.А., Малышевой Е.В., Малышевым И.С., Малышевым Д.С. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по 1/4 доле за каждым (л.д. 16).
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги Малышеву С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 30).
 
    Согласно ст. 2 Закона Ярославской области №22-з от 27 апреля 2007 года, граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
 
    Судом достоверно установлено, что истец в порядке приватизации приобрел право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> Из пояснений представителя истца, судом установлено, что ранее бесплатно земельные участки в собственность не приобретал. При указанных обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленного требования.
 
    В 2013 году было проведено межевание спорного земельного участка, площадь по результатам межевания составила 2 300 кв.м. Сведения были внесены в ГКН 20 сентября 2013 года (л.д.14).
 
    В соответствии со ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно п. 1,2 ст. 7 ФЗ от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
 
    В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Согласно п. 1 ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона N 221-ФЗ либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены регистрирующим органом условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", считаются ранее учтенными земельными участками.
 
    Согласно п. п.2. 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011)"О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.
 
    Право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП. Таким образом, сведения о земельном участке в ГКН носят временный характер.
 
    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (п.7 ст. 3 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
 
    Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости", предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости. Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Истцом было проведено межевание спорного земельного участка, площадь по результатам межевания составила 1900 кв.м. (межевой план). Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.
 
    Действующим законодательством истцу предоставлено право на приобретение права собственности на земельный участок по фактическому пользованию, с условием, что земельный участок не превышает предельно допустимые размеры для данного вида разрешенного использования.
 
    Судом установлено, что межевой план земельного участка с кадастровым номером 76:11:091603:79, выполненный кадастровым инженером М.. 18 сентября 2014 года соответствует требованиям Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г., оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета судом не установлено.
 
    В силу ст. 16, 22 Закона №221-ФЗ суд вправе разрешить спор по согласованию границы, установить границы земельного участка.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Малышевым С.А. право собственности на земельный участок площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Установить границы земельного участка площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером М. 18.09.2014 года (Приложение № 1).
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
 
    Судья:                         Калиновская В.М.
 
    Мотивированное решение изготовлено 03.10.2014 года.