Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-237/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>
об ответственности за административное правонарушение
25 сентября 2014 г. г.о. Самара, ул. Путейская, 29Мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Казанцева В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 79 г.о. Самара, расположенной по адресу <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,У С Т А Н О В И Л :
21.08.2014 г. в 09:00 МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара не выполнено в установленныйсрок законное предписание <НОМЕР> от 01.04.2013 г., а именно п.п. 1,4 предписания со сроком исполнения до 20.08.2014 г. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара Девяткина Е.Г. в судебное заседание явилась, суду пояснила, что из двух пунктов предписания на момент составления протокола, 1 пункт выполнен частично, 2 - не выполнен полностью. По целостности асфальтного покрытия необходимо1,6 млн.. Данный пункт не выполнен, поскольку не позволяет материальное положение. Из 5 столов не соответствующих СанПину, приобретены 3 стола. Выслушав Девяткину Е.Г., исследовав материалы дела, суд полагает, что МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара, в установленныйсрок не выполнено предписание <НОМЕР> от 01.04.2013 г., т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (пункт 2 указанной статьи).
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Наличие в действиях МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара состава административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.08.2014г., с которым представитель МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара Девяткина Е.Г. была ознакомлена, о чем в протоколе имеется ее подпись и объяснения: «Пункты предписания не выполнены из-за отсутствия финансирования учредителем». Таким образом, представитель МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара на месте не отрицал факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
-Актом проверки <НОМЕР> от 26.08.2014г., из которого усматривается, что в результате проведения проверки установлено, что МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара в установленный срок (до 20.08.2014 г.) не выполненопредписание <НОМЕР> от 01.04.2013г., а именно п.п.1,4 предписания, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области;
-Предписанием <НОМЕР> от 01.04.2013 г., со сроком исполнения до 20.08.2014 г.; -Распоряжением о проведении проверки МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара<НОМЕР> от 07.08.2014 г.; -Уставом МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара;-Свидетельством о внесении записи МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> в ЕГРЮЛ.
-Показаниями представителя МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара Девяткиной Е.Г., данными ею в судебном заседании, в котором она не отрицает, что предписание выполнено не в полном объеме. Доводы представителя МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара Девяткиной Е.Г. о невозможности исполнить предписание в полном объеме из-за отсутствия финансирования, судом не принимаются во внимание, поскольку предписание выдано МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара 01.04.2013г., со сроком исполнения до 20.08.2014г. Таким образом, срок для устранения нарушений установлен более 1 года, что отвечает требованиям разумности и является достаточным для принятия мер по исполнению требованийпредписания.
Суд учитывает, что диспозиция ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образует бездействие, состоящее в невыполнении в установленный срок требований об устранении нарушений законодательства, изложенных в предписании.
При этом для квалификации действий по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеет значения, не было ли исполнено предписание в полном объеме или частично.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.
Суд, оценивая все представленные в суд доказательства в их совокупности, находит вину МБОУ СОШ № 79 г.о. Самара в совершении административного правонарушения установленной.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, другие обстоятельства дела.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1,25.1, 29.9 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средней общеобразовательной школы № 79 г.о. Самаравиновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей на реквизиты УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с 40101810200000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111690020026000140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области. В случае не предоставления квитанции об уплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным и будет обращен судом к принудительному взысканию. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток. Постановление вступило в законную силу:__________________ Срок предъявления к исполнению два года. Сведения об уплате штрафа отсутствуют. Дата выдачи: ________________________ Мировой судья В.П.<ФИО1>
