Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Большое Болдино 25 сентября 2014 года
Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Локтевой С.Н.
при секретаре Туршатовой Т.В.
с участием с участием представителя истца Доронина В.Г. адвоката Тузковой Т.В., представившего удостоверение № и ордер №
представителя ответчика Государственного учреждения отдела пенсионного фонда Российской Федерации в Большеболдинском районе Нижегородской области Кидимовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Доронина Владислава Геннадьевича к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеболдинском районе Нижегородской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию периодов нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации и обязанности назначить трудовую пенсию досрочно
УСТАНОВИЛ:
Доронин В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеболдинском районе Нижегородской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью периодовнахождения в учебном отпуске с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и на курсах повышения квалификации со <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а всего 6 месяцев 07 дней и обязанности назначить трудовую пенсию досрочно с момента обращения в отдел Пенсионного фонда.
Свои исковые требования Доронин В.Г. обосновывает тем, что имея необходимый трудовой педагогический стаж для начисления пенсии досрочно, он в <дата> обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства с заявлением о назначении трудовой пенсии. Отделом Пенсионного Фонда <дата> ему необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Отделом Пенсионного фонда при подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации.
В обоснование иска Доронин В.Г. со ссылкой на Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, на статьи 173 и 187 ТК РФ и пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости считает, что нахождение на курсах повышения квалификации и у учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой производятся отчисления в Пенсионный фонд.
В обоснование иска представлены копии паспорта, трудовой книжки, уведомление об отказе в назначении пенсии, копия пенсионного дела.
В судебное заседание истец Доронин В.Г. не явился, о дне, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом и просил о рассмотрении дела без его участия, доверив ведение дела адвокату Тузковой Т.В..
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель истца адвокат Тузкова Т.В. поддержала исковые требования своего доверителя и просила включить в трудовой стаж Доронина В.Г., дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебном отпуске с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и на курсах повышения квалификации со <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а всего 6 месяцев 07 дней и обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с момента обращения в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии.
Представитель истца считает, что отказ комиссии по включению периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не соответствует действующему законодательству и сослалась в обоснование своей позиции на подпункт 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пункты 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика Кидимова Н.И. исковые требования Доронина В.Г. не признала, мотивируя тем, что согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии от <дата> № в стаж засчитывается работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня.
Заслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Из пенсионного дела следует, что Доронин В.Г. обратился в Пенсионный фонд <дата> с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью.
Решением об отказе в установлении пенсии № от <дата> Доронину В.Г. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с мотивировкой отсутствия требуемого специального стажа в 25 лет при подтвержденном специальном стаже в 24 года 05 месяцев 23 дня.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в трудовой педагогический стаж Доронину В.Г. не включила периоды учебных отпусковс <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и курсов повышения квалификации со <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а всего 6 месяцев 07 дней
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27 декабря 2009 года) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 этого Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием педагогического стажа работы.
Истец имеет специальное образование, что подтверждено дипломом об окончании педагогического вуза и согласно трудовой книжке работает преподавателем в школе.
Согласно архивной справке от <дата> № администрации Большеболдинского района Доронин В.Г. в книгах приказов Большеболдинского роно за <дата> годы, Молчановской школы за <дата> годы и Большеболдинской школы за <дата> годы имеются сведения в отношении Доронина В.Г. : назначен приказом роно от <дата> № п.13 учителем русского языка в Молчановскую восьмилетнюю школу с <дата>, приказом по Молчановской восьмилетней школе от <дата> № п.3 предоставлен студенческий отпуск с <дата> по <дата>, приказом по Молчановской школе от <дата> № предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в зимней экзаменационной сессии в период с <дата> по <дата>, приказом по Молчановской школе от <дата> № предоставлен оплачиваемый студенческий отпуск для подготовки и защиты дипломной работы с <дата> по <дата>, Доронин В.Г. приказом по Молчановской школе от <дата> № уволен по собственному желанию, Доронин В.Г. приказомпо Большеболдинской средней школе от <дата> № п.9 принят на работу в должности преподавателя истории на условиях срочного контракта с <дата>.
За указанные периоды нахождения в учебных отпусках Доронину В.Г. выплачивалась заработная плата в полном объеме, что подтверждено указанной справкой, справкой, уточняющей работу в должностях, дающих право на назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от <дата> № и карточками-справками.
В спорный период действовал КЗоТ РСФСР, в силу пункта 5 статьи 68 которого, ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись, в том числе и в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно частям 2 и 3 статьи 198 КЗоТ РСФСР студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней, а на период сдачи государственных экзаменов предоставлялся отпуск 30 календарных дней. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.
Учебный отпуск истца составил: с <дата> по <дата> - 31 день, с <дата> по <дата> - 22 дня, с <дата> по <дата> (защита диплома) 3 месяца 23 дня, что в пределах нормы, установленной трудовым законодательством.
Статьей 196 КЗоТ РСФСР предусматривались льготы для рабочих и служащих, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях в виде оплачиваемых отпусков и другие льготы.
В соответствии с пунктом 16 раздела 111 Положения "О льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях", принятого Постановлением Совмина СССР N 1116 от 24.12.1982 г., лицам, обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов.
Совокупность действовавших в тот период нормативных актов, свидетельствует, что учебный отпуск отнесен законодателем к категории дополнительных оплачиваемых отпусков.
Поэтому период учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж работы истца для начисления пенсии досрочно.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Истец направлялся на курсы повышения квалификации, при этом им выполнялась работа постоянно в течение полного рабочего дня,за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы и за него выплачивались страховые взносы.
Включение указанных периодов в стаж работы по специальности для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью не противоречит Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а соответствует ему.
В этой связи включению в стаж работы Доронина В.Г., дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, подлежит время нахождения на курсах повышения квалификации со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>.
Ко времени обращения за пенсией к <дата> (согласно заявлению в отдел Пенсионного фонда) Доронин В.Г. выработал стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в 25 лет, что подтверждено признанием ответчиком льготного стажа в 24 года 05 месяцев 23 дня, трудовой книжкой с учетом 6 месяцев 07 дней - время учебы и нахождения на курсах повышения квалификации.
В этой связи исковые требования истца в части обязанности Пенсионного фонда назначить Доронину В.Г. пенсию досрочно с <дата> подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят изгосударственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Расходы истца по уплате госпошлины составили 200 рублей. Исковые требования Доронина В.Г. в этой части подлежат удовлетворению.
Истец обратился в суд с письменным заявлением и просит взыскать с ответчика расходы на участие в деле представителя в сумме 5 тысячи рублей.
Представитель истца поддержал требования своего доверителя и просил взыскать с ответчика в пользу истца 5 тысяч рублей.
Представитель ответчика требования Доронина В.Г. в части взыскания расходов на оплату услуг представителя не признал, мотивируя тем, что дело не представляет сложности.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцу при производстве гражданского дела оказывалась юридическая помощь на платной основе: адвокат участвовал в подготовке дела к рассмотрению и в рассмотрении гражданского дела, расходы подтверждены представленной квитанцией на сумму 5000 рублей.
С учетом всех обстоятельств рассматриваемого дела суд находит, что понесенные истцом расходы на участие в деле адвоката произведены в разумных пределах и полагает необходимым удовлетворить требования Доронина В.Г. в этой части и взыскать с ответчика в пользу истца 5 тысяч рублей в возмещение расходов на представителя.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Доронина Владислава Геннадьевича к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеболдинском районе Нижегородской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для начисления досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения в учебных отпусках на курсах повышения квалификации и обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Зачислить Доронину Владиславу Геннадьевичу, <дата> года рождения, родившемуся в <адрес> в специальный трудовой стаж, дающий право на начисление пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебном отпуске с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и на курсах повышения квалификации со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а всего 6 (шесть) месяцев 07 (семь) дней.
Обязать Государственное учреждение отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеболдинском районе Нижегородской области назначить Доронину Владиславу Геннадьевичу, <дата> года рождения, родившемуся в с. Пикшень Большеболдинского района Горьковской области государственную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностьюдосрочно со дня обращения с <дата>.
Взыскать с Государственного учреждения отдела Пенсионного фонда РФ в Большеболдинском районе Нижегородской области в пользуДоронина Владислава Геннадьевича понесенные расходы по уплате госпошлины в сумме 200 (двести) рублей и расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 (пять) тысяч рублей, а всего 5200(пять тысяч двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в месячный срок со дня провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Большеболдинский районный суд.
Судья С.Н.Локтева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
