Дата принятия: 25 сентября 2014г.
дело № 2-397/2014
Р Е Ш Е Н И Е
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2014 г.
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего Серовой Н.И.,
при секретаре Пинигиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благообразова Валерия Дмитриевича к КУМИ и ЗР Администрации Буйского муниципального района Костромской области, к Администрации центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л :
Благообразов В.Д. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Буйского муниципального района Костромской области о признании за ним права собственности на жилой по адресу: <адрес>. Требование мотивировано следующими обстоятельствами: На основании постановления главы Дорской сельской администрации Буйского района Костромской области от (дата) г. №, истцу для индивидуального строительства жилого дома был выделен в аренду земельный участок площадью (площадь) га, находящийся по адресу: <адрес>. В (дата) году он своими силами построил жилой дом общей площадью (площадь) кв.м. С этого времени стал владеть и пользоваться указанным жилым домом, производить текущий ремонт, оплачивать коммунальные услуги. Согласно справке-выписке из похозяйственной книги от (дата) г., в соответствии с записью на стр. 184 в похозяйственной книге Дорского территориального отделения № 1 лицевой счет №, истцу принадлежит указанный жилой дом с постройками. Также, в решении Совета депутатов Дорского сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области об утверждении адресного хозяйства по Дорскому сельскому поселению Буйского муниципального района от (дата) г. №, он был указан в качестве собственника указанного жилого дома. Однако каких-либо иных документов на указанный жилой дом ему не выдавалось, регистрация не производилась. В настоящее время истец со своей семьей поживаем и состоим на регистрационном учете по месту жительства в указанном жилом доме, что подтверждается справкой о проживающих от (дата) г. №. На указанный жилой дом у Благообразова В.Д. имеется кадастровый паспорт от (дата) г. № и технический паспорт от (дата) г. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В связи с тем, что у истца нет правоустанавливающих документов на указанный жилой дом, он не может осуществлять свои правомочия собственника по отношению к жилому дому в полной мере. Чтобы узаконить свои права, в (дата) году он обратился в Буйский отдел УФСГР кадастра и картографии по Костромской области для регистрации права собственности на жилой дом, с документами, но в регистрации ему было отказано, в связи с тем, что у него отсутствуют правоустанавливающие документы на указанный дом. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец явился настаивал на иске, пояснения дал в соответствии с заявленными исковыми требованиями, добавив при этом, что земельный участок у него находится в аренде, что подтверждается оплатой им арендной платы, пояснил также, что он обращался в отдел архитектуры Администрации Буйского муниципального района с просьбой узаконить его дом, но ему было отказано.
Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Буйского муниципального района Костромской области Хабуллиани Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явился, не возражал против признания права собственности на жилой дом за Благообразовым В.Д., пояснил суду, что земельный участок площадью (площадь) ГА был передан Благообразову В.Д. в (дата) году Дорской администрацией. Границ земельного участка предоставлено не было. Назначение использования: сельскохозяйственные цели. В соответствии с законодательством на такой земле могут быть возведены постройки, такие кА дом, хозяйственные постройки. Аренда была установлена на 10 лет. Арендатор регулярно вносит арендную плату, задолженности не имеет, добросовестно пользуется земельным участком. Право аренды пролонгировалось на тот же срок на тех же основаниях. Никаких письменных, либо устных заявлений о расторжении договора ни от арендатора, ни от арендодателя не поступало.
Представитель ответчика- Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области Монахова Л.В. в судебное заседание явилась, не возражала против признания права собственности на жилой дом за Благообразовым В.Д., пояснила, что Благообразов В.Д. своими силами в (дата) году построил дом. На дом у него имеется технически паспорт и кадастровый паспорт. Сейчас он проживает с супругой и младшим сыном в данном доме.
Представитель третьего лица- Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации стихийных бедствий Успенский О.А., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, суд с учетом мнения участников процесса, пришел к выводу о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица, учитывая его позицию, данную в предыдущих судебных заседаниях, из которой следует, что он не возражает против удовлетворения требований Благообразова В.Д. о признании за ним права собственности на жилой дом. Был сделан выезд на место жительство Благообразова Д.В. противопожарные нормы при строительстве дома не нарушены, необходимые расстояния выдержаны. Угрозы для других строений нет.
Представитель третьего лица- отдела архитектуры и градостроительства Администрации Буйского муниципального района Костромской области Стеба М.Р., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, от неё поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, суд с учетом мнения участников процесса, пришел к выводу о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица, учитывая её позицию, данную в предыдущих судебных заседаниях, из которой следует, что она не возражает против удовлетворения требований Благообразова В.Д. о признании за ним права собственности на жилой дом. Был сделан выезд на место, производен осмотр дома. Никаких нарушений градостроительства не обнаружено.
Третье лицо- Благообразова Т.И. в судебное заседание явилась, не возражала против признания права собственности на жилой дом за её супругом Благообразовым В.Д.
Третьи лица- Благообразов М.В., Благообразов А.В., Благообразов Д.В. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Суд с учетом мнения участников процесса, пришел к выводу о рассмотрении делав без участия третьих лиц Благообразова М.В., Благообразова А.В., Благообразова Д.В. по имеющимся в деле доказательствам.
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании (Ф.И.О. свидетеля), показала, что Благообразов В.Д. в (дата) году построил собственными силами бревенчатый дом.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля (Ф.И.О. свидетеля) показала, что Благообразов В.Д. в (дата) году построил собственными силами бревенчатый дом. Между домом Благообразова В.Д. и другими домами расстояние примерно 50 метров.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, опросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Дорской сельской администрацией от (дата) года закреплен земельный участок на праве аренды за гражданами для ведения личного подсобного хозяйства на 10 лет согласно списка числится под номером № Благообразов Валерий Дмитриевич д. <адрес> площадь участка (площадь) Га. (л.д. 5, 5(оборот).
Согласно информации КУМИ и ЗР администрации Буйского муниципального района Благообразову Валерию Дмитриевичу предоставлен земельный участок в аренду сроком на 10 лет в д. <адрес> Буйского района Костромской области. Право аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок согласно ст. 621 ГК РФ ч. 2 так как арендатор Благообразов В.Д. продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя адми6нистрации Буйского муниципального района, заявления по вопросу прекращения права аренды от Благообразова В.Д. не поступало. Арендная плата вноситься регулярно на (дата) года задолженности по арендной плате не имеется (л.д. 78).
Согласно справки Дорского территориального отделения Администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области на земельном участке размером (площадь) Га расположенном в д. <адрес>, выделенному гр-ну Благообразову В.Д. расположен жилой дом, хозяйственные постройки, выращивается картофель, овощи. (л.д. 79).
Согласно решения совета депутатов Дорского сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области от (дата) года № утверждено адресное хозяйство по Дорскому сельскому поселению Буйского муниципального района, где под № числится домовладение Благообразова Валерия Дмитриевича, д. № (собственник, жилой). (л.д. 6, л.д. 6 (оборот)).
Согласно справки Дорского территориального отделения Администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области по месту жительства по адресу: <адрес> зарегистрированы Благообразов В.Д., супруга Благообразова Т.И. и сыновья: Благообразов М.В., Благообразов А.В., Благообразов Д.В. (л.д. 8).
Согласно справки - выписке из похозяйственной книги от (дата) года Благообразову Валерию Дмитриевичу принадлежит домовладение дом по адресу: <адрес>, материал кровли - шифер, материал стен- бревенчатый. (л.д. 14).
Согласно справки Буйского отделения Костромского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по адресу: <адрес> имеется дом инвентарный номер № основное строение, пристройка, пристройка, инвентаризационной стоимостью на (дата) год (сумма) рубль. Также имеется план земельного участка <адрес>, д. Овсянниково, <адрес>, где на плане имеется домовладение, (л.д. 9-11).
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> инвентарный номер № имеются сведения об объекте: год постройки (дата), состав объекта жилой дом, пристройка, пристройка, навес, сарай, навес, сарай. (л.д. 15-21).
Согласно кадастровому паспорту на кадастровый учет поставлен жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью (площадь) кв.м., с кадастровым номером № (л.д. 22-23).
Согласно ответа на запрос из ФСГ регистрации, кадастра и картографии (Россреестр) на объект жилой дом, земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> отсутствуют сведения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 55,56).
Согласно заключения № от (дата) года, выданного главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» условия проживания в жилом доме № д. <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях». СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10». (л.д. 64-65).
Согласно заключению начальника территориального отделения пожарной деятельности Буйского района по дому № д. <адрес> установлено, что расстояние до ближайшего дома составляет (площадь) метра, что не противоречит требованиям к противопожарным разрывам. (л.д. 66).
Согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства Администрации Буйского муниципального района Костромской области индивидуальный дом № в д. <адрес> соответствует градостроительным нормам и правилам и соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в данной зоне. (л.д. 67).
Выводы, сделанные компетентными органами, изложенные в указанных заключениях, ответчиками не оспорены и документально не опровергнуты.
В судебном заседании установлено, что Болагообразов Д.В. обращался в администрацию Буйского муниципального района Костромской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, ему отказано в выдаче данного разрешения, что подтверждается отказом в выдаче разрешения на строительство (л.д. 77).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым, признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольное строение может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создают ли она угрозу жизни и здоровья граждан (п. 26 вышеупомянутого Постановления Пленума). Отсутствие разрешения на строительство, как следует из п. 26 Постановления, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, а также правомерно ли отказано уполномоченному органу в выдаче разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Учитывая, что возведенный истцом жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к аналогичной категории помещений, а оформить право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке для истца не представляется возможным, суд приходит к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Благообразовым Валерием Дмитриевичем, (дата) года, право собственности на жилой дом, общей площадью- (площадь) кв.м., инвентарный номер №, кадастровый номер:№ с пристройками, навесом, сараями, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.
Председательствующий:
