Решение от 25 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ 12-54
 
 
    г. Зуевка 25 сентября 2014 года
 
    Судья Зуевского районного суда <адрес> Дресвянников В.А.,
 
    с участием помощника прокурора <адрес> Перешеина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту и.о. прокурора <адрес> на постановление административной комиссии МО Зуевское городское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> № – ЗО «Об административной ответственности в <адрес>», в отношении Щедриной В.Б.,
 
Установил:
 
    И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> № – ЗО «Об административной ответственности в <адрес>», в отношении Щедриной В.Б. В указанном протесте приведены следующие обстоятельства. В постановлении указано, что Щедрина В.Б. совершила действия ДД.ММ.ГГГГ года, материал об административном правонарушении в отношении Щедриной В.Б. с назначением административного наказания рассмотрен 26.08.2014, то есть по истечении 2 месячного срока привлечения к ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. При осуществлении проверки материалов дела в отношении Щедриной В.Б. выявлены существенные нарушения закона, требующие восстановления нарушенных прав гражданина. Просит постановление административной комиссии МО Зуевское городское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> № – ЗО «Об административной ответственности в <адрес>», в отношении Щедриной В.Б., отменить и дело об административном правонарушении прекратить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Перешеин Н.В. подтвердил доводы, указанные в протесте, просит постановление административной комиссии МО Зуевское городское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> № – ЗО «Об административной ответственности в <адрес>», в отношении Щедриной В.Б., отменить и дело об административном правонарушении прекратить за истечением срока привлечения лица к административной ответственности.
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении Щедрина В.Б. не возражает против протеста прокурора <адрес>, просит отменить постановление административной комиссии.
 
    Представитель административной комиссии МО Зуевское городское поселение <адрес> ФИО3 в судебном заседании не возражает против доводов протеста прокурора.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав, оценив доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щедриной В.Б. административной комиссией МО Зуевское городское поселение <адрес> рассматривалось дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1. <адрес> № 200-ЗО «Об административной ответственности в <адрес>», в отношении Щедриной В.Б. Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. Щедрина В.Б. совершила действия, запрещенные п. 4.2 «Правил благоустройства муниципального образования Зуевское городское поселение, а именно, придомовая территория по <адрес> не содержится в чистоте, своевременная уборка придомовой территории не производится Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Щедрина В.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.<адрес> № – ЗО «Об административной ответственности в <адрес>» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Щедриной В.Б. к административной ответственности имели место ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией в отношении Щедриной В.Б. истек.
 
    Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 во взаимосвязи с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.
 
    При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования Зуевское городское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> № 200–ЗО «Об административной ответственности в <адрес>», в отношении Щедриной В.Б., подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
 
    Протест и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии МО Зуевское городское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> № 200–ЗО «Об административной ответственности в <адрес>», в отношении Щедриной В.Б. отменить, производство по делу прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья Зуевского районного суда В.А. Дресвянников