Решение от 25 сентября 2014 года

Дело № 2-566/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Уржум 25 сентября 2014 года
 
    Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Петухова А.Е., с участием заместителя прокурора Уржумского района Кировской области Стадеенко А.А., при секретаре Олюниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уржумского района Кировской области к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Уржумского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами.
 
    В обоснование исковых требований поясняет, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имея водительское удостоверение категорий «А, В, С, D, Е», серия и номер <адрес>, выданное 07.10.2008, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия».
 
    Прокурор Уржумского района просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами и признать водительское удостоверение категорий «А, В, С, D, Е», серия и номер <адрес>, выданное 07.10.2008, недействительным.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Уржумского района Стадеенко А.А. поддержал заявленные требования, просит иск удовлетворить.
 
    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
 
    Начальник отдела ГИБДД ОМВД России по Уржумскому району Кузнецов А.В. в судебном заседании поддержал заявленные прокурором района требования, просит иск удовлетворить. Пояснил, что в настоящее время ФИО2 лишен права управления транспортными средствами за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, водительское удостоверение у него изъято и находится в ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району.
 
    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно карточке учета выданного водительского удостоверения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение категорий «А, В, С, D, Е», серия и номер <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
 
    Согласно справке КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (л.д.7).
 
    Из представленной ответчиком в судебное заседание справки КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>». Прошел стационарное лечение в Кировском областном наркологическом диспансере с ДД.ММ.ГГГГ по 13.05.2013. Ремиссия 1 год 4 месяца.
 
    Согласно частей 1, 2 ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Таким образом, ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, в данном случае является наличие заболевания - алкоголизм.
 
    В силу положений вышеуказанного Федерального закона, одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Частью 2 ст. 24 указанного Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    Постановлением Правительства РФ N 377 от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно указанному Перечню противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм, наркомания, токсикомания.
 
    Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм" является препятствием для управления им транспортными средствами, а, следовательно, и основанием для прекращения права управления транспортными средствами.
 
    При этом указанное в справке КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельство, что ФИО2 прошел лечение от алкоголизма не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку при рассмотрении дела установлению подлежат обстоятельства, позволяющие установить у ответчика наличие стойкой ремиссии (выздоровления).
 
    Согласно положений «Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» основанием для снятия больного алкоголизмом с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление). В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии для больных хроническим алкоголизмом установлен срок диспансерного учета - 3 года.
 
    Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
 
    При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
 
    Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2, имея удостоверение на управление транспортными средствами, состоит на учете у врача – нарколога с диагнозом, наличие которого препятствует осуществлению прав на управление транспортными средствами, поскольку является непосредственной угрозой для безопасности дорожного движения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,233,235,237 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Уржумского района Кировской области удовлетворить.
 
    Прекратить право ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.
 
    Признать водительское удостоверение категорий «А, В, С, D, Е», серия и номер <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Уржумский районный суд Кировской области в течение одного месяца.
 
Судья: ________________
    Копия верна. Судья: ____________________ А.Е. Петухов