Решение от 25 сентября 2014 года

Дело № 2-404/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Боград Боградский район Республика Хакасия            25 сентября 2014 года
 
    Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи                        Чеменева Е.А.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия Сидорова С.А.,
 
    истца                                        Самойленко Л.В.,
 
    представителя ответчика ГБОУ РХ НПО «ПУ № 13» Обедниной Н.Л., Анашкиной С.Л.
 
    при секретаре                                Беляевой Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту интересов Самойленко Л.В. к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» о взыскании недополученной и недовыплаченной заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов Самойленко Л.В. с исковым заявлением к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» (далее по тексту – ГБОУ РХ НПО «ПУ-13»), в котором просит взыскать с ответчика в пользу Самойленко Л.В. недополученный и недовыплаченный заработок за период с апреля по июль 2014 года в размере 8968 рублей 48 копеек, обязать ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» с момента вступления решения в законную силу установить заработную плату Самойленко Л.В. не менее минимального размере оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки.
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что в прокуратуру Боградского района обратилась Самойленко Л.В. с просьбой обратиться в ее интересах в суд об обязании ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» произвести перерасчёт недополученной заработной платы с учётом минимального размера оплаты труда.
 
    Самойленко Л.В. работает в ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» с 11 марта 2014 года в должности повара (1 ставка). Также, Самойленко Л.В. работала по совместительству в ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» в должности повара (0,5 ставки) в период с 11 марта по 30 июня 2014 года. Однако в нарушение норм трудового законодательства ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» в отношении работников, в том числе Самойленко Л.В., требования об установлении минимального размера оплаты труда не соблюдаются.
 
    За период с апреля по июль 2014 года Самойленко Л.В. была недоначислена и недовыплачена заработная плата в размере 8968 рублей 48 копеек, согласно нижеследующему расчету.
 
    Согласно производственному календарю в апреле 2014 года 157,4 часов при 36-часовой рабочей неделе. В апреле 2014 года Самойленко Л.В. отработала в должности повара (1 ставка) 157,4 часов, в должности повара (0,5 ставки) - 78,7 часов.
 
    Подлежит начислению за апрель 2014 года за работу в должности повара
(1 ставка) 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/157,4*157,4), за работу в
должности повара (0,5 ставки) 2221 рубль 50 копеек ((5554+1666,2+1666,2)/2/ 157,4 * 78,7).
 
    Итого подлежит начислению за апрель 2014 года Самойленко Л.В. 8886,4 + 221,5 = 11107 рублей 90 копеек.
 
    За апрель 2014 года Самойленко Л.В. начислено 8866 рублей 66 копеек (5911,10 + 2955,56).
 
    Самойленко Л.В. недоначислена за апрель 2014 года заработная плата в
размере (11107,9-8866,66) 2241 рубль 24 копейки.
 
    Согласно производственному календарю в мае 2014 года 135,8 часов при 36-часовой рабочей неделе. В мае 2014 года Самойленко Л.В. отработала в должности повара (1 ставка) 135,8 часов, в должности повара (0,5 ставки) - 46,9 часов.
 
    Подлежит начислению за май 2014 года за работу в должности повара (1 ставка) 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/135,8* 135,8), за работу в должности повара (0,5 ставки)    1534 рубля 50 копеек ((5554+1666,2+1666,2)/2/135,8*46,9).
 
    Итого подлежит начислению за май 2014 года Самойленко Л.В. 8886,4+1534,5= 10420 рублей 90 копеек.
 
    За май 2014 года Самойленко Л.В. начислено 8431 рубль 37 копеек (6389,92 + 2041,45).
 
    Самойленко Л.В. недоначислена за май 2014 года заработная плата в размере (10420,9-8431,37) 1989 рублей 53 копейки.
 
    Согласно производственному календарю в июне 2014 года 135,8 часов при 36-часовой рабочей неделе. В июне 2014 года Самойленко Л.В. отработала в должности повара (1 ставка) 135,8 часов, в должности повара (0,5 ставки) - 67,9 часов.
 
    Подлежит начислению за июнь 2014 года за работу в должности повара (1
ставка) 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/135,8* 135,8), за работу в должности повара (0,5 ставки) 2221 рубль 50 копеек ((5554+1666,2+1666,2)/2/ 135,8 * 67,9).
 
    Итого подлежит начислению за июнь 2014 года Самойленко Л.В. (8886,4+2221,5) 11107 рублей 90 копеек.
 
    За июнь 2014 года Самойленко Л.В. начислено 9345 рублей 49 копеек (6389,92 + 2955,57).
 
    Самойленко Л.В. недоначислена за июнь 2014 года заработная плата в размере (11107,9-9345,49) 1762 рубля 41 копейка.
 
    Согласно производственному календарю в июле 2014 года 23 рабочих дней при пятидневной рабочей недели. В июле 2014 года Самойленко Л.В. отработала в должности повара 23 дня.
 
    Подлежит начислению за июль 2014 года за работу в должности повара 8886 рублей 40 копеек ((5554 + 1666,2 + 1666,2)/23*23).
 
    За июль 2014 года Самойленко Л.В. начислено 5911 рублей 10 копеек.
 
    Самойленко Л.В. недоначислена за июль 2014 года заработная плата в размере (8886,4 - 5911,10) 2975рублей 30 копеек.
 
    Итого недоначислена и недовыплачена заработная плата за период с апреля по июль 2014 года (2241,24+1989,53+1762,41+2975,3) = 8968 рублей 48 копеек.
 
    Бездействием работодателя по неприведению заработной платы Самойленко Л.В. в соответствие с трудовым законодательством нарушены права и законные интересы данного работника на получение гарантированного государством уровня заработной платы.
 
    В судебном заседании истец Самойленко Л.В. на иске настаивала.
 
    Помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Сидоров С.А. исковые требования поддержал в полном объёме.
 
    Представители ГБОУ РХ НПО «ПУ-13», Обедниной Н.Л., Анашкиной С.Л. с исковыми требованиями прокурора согласились.
 
    Выслушав объяснения прокурора, истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если основанием для заявления прокурора является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
 
    Из материалов гражданского дела усматривается, что 08 июля 2014 года Самойленко Л.В. обратилась прокурору Боградского района Республики Хакасия с заявлением, в котором просила обратиться в суд в защиту её прав об обязании работодателя произвести перерасчет недополученной заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда (л.д. 5).
 
    Прокурор в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ воспользовался своим правом обращения в суд с исковым заявлением в защиту интересов гражданки Самойленко Л.В..
 
    В силу положений ст. 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В силу ст. 285 Трудового кодекса РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
 
    В силу положений ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В силу требований ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Статьей 316 Трудового кодекса РФ определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    Согласно разъяснению Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и, коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года № 49, на территории Республики Хакасия применяется 30-процентная надбавка к заработной плате, которая начисляется на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
 
    По смыслу вышеуказанных норм районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены на заработную плату.
 
    Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 5554 рублей в месяц (в ред. от 02 декабря 2013 года).
 
    11 марта 2014 года между ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» и Самойленко Л.В. заключен трудовой договор, согласно которому Самойленко Л.В. принята на работу в ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» в должности повара (л.д. 6-8).
 
    Согласно п. 5.2 трудового договора Самойленко Л.В. установлен должностной оклад 3552 рубля 35 копеек в месяц, в п.6.1 договора Работнику установлена 40 часовая рабочая неделя.
 
    11 апреля 2014 года стороны заключили дополнительное соглашение к трудовому договору в п.6.1 которого установили Работнику (истице) 36-чаосвую рабочую неделю.
 
    Приказом директора ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» от 11 марта 2014 года (номер) на Самойленко Л.В. дополнительно возложена обязанность повара с 11 марта 2014 года с оплатой 0,5 ставки, размер базового оклада установлен 3552 рубля 35 копеек, оплата производится согласно штатному расписанию (л.д. 9).
 
    Таким образом, истица работает у ответчика на 1,5 ставки в должности повара.
 
    Судом установлено, что Самойленко Л.В. за период с апреля по июль 2014 года была недоначислена и недовыплачена заработная плата, согласно следующему расчету.
 
    Согласно табелю за апрель 2014 года, утвержденному директором ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» в апреле 2014 года Самойленко Л.В. отработала в должности повара (1 ставка) 157,4 часов, в должности повара (0,5 ставки) - 78,7 часов.
 
    Следовательно, за апрель 2014 года за одну проработанную ставку повара к начислению подлежит 8886,40 рублей, исходя из следующего расчёта: 5554 – размере МРОТ + 1666,2 рублей северный коэффициент (30% от 5554) + 1666,2 рублей районный коэффициент (30% от 5554), за отработанные 0,5 ставки к начислению 2841,87 рублей исходя из следующего расчёта: 1776,17 рублей – ? от размера оклада (3552,35/2) + 532,85 рублей северный коэффициент (30% от 1776,17) + 532,85 рублей районный коэффициент (30% от 1776,17).
 
    Таким образом, к начислению за апрель 2014 года подлежит сумма в размере 11728,27 рублей (8886,40 + 2841,87), учитывая, что истице начислили 8866,66 рублей, ответчик обязан выплатить за апрель 2861,61 рублей (11728,27 – 8866,66).
 
    В связи с тем, что прокурор с истицей просит взыскать за апрель 2014 года 2241,24 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
 
    Согласно табелю за май 2014 года, утвержденному директором ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» в мае 2014 года Самойленко Л.В. отработала в должности повара (1 ставка) 135,8 часов, в должности повара (0,5 ставки) - 46,9 часов.
 
    Следовательно, за май 2014 года за одну проработанную ставку повара к начислению подлежит 8886,40 рублей, исходя из следующего расчёта: 5554 рублей – размер МРОТ + 1666,2 рублей северный коэффициент (30% от 5554) + 1666,2 рублей районный коэффициент (30% от 5554), за отработанные 0,5 ставки к начислению 2841,87 рублей исходя из следующего расчёта: 1776,17 рублей – ? от размера оклада (3552,35/2) + 532,85 рублей северный коэффициент (30% от 1776,17) + 532,85 рублей районный коэффициент (30% от 1776,17).
 
    Таким образом, к начислению за май 2014 года подлежит сумма в размере 11728,27 рублей (8886,40 + 2841,87), учитывая, что истице начислили 8431,37 рублей, ответчик обязан выплатить за май 3296,9 рублей (11728,27 – 8431,37).
 
    В связи с тем, что прокурор с истицей просит взыскать за май 2014 года 1989.53 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
 
    Согласно табелю за июнь 2014 года, утвержденному директором ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» в июне 2014 года Самойленко Л.В. отработала в должности повара (1 ставка) 135,8 часов, в должности повара (0,5 ставки) - 67,9 часов.
 
    Следовательно, за июнь 2014 года за одну проработанную ставку повара к начислению подлежит 8886,40 рублей, исходя из следующего расчёта: 5554 рублей – размер МРОТ + 1666,2 рублей северный коэффициент (30% от 5554) + 1666,2 рублей районный коэффициент (30% от 5554), за отработанные 0,5 ставки к начислению 2841,87 рублей исходя из следующего расчёта: 1776,17 рублей – ? от размера оклада (3552,35/2) + 532,85 рублей северный коэффициент (30% от 1776,17) + 532,85 рублей районный коэффициент (30% от 1776,17).
 
    Таким образом, к начислению за июнь 2014 года подлежит сумма в размере 11728,27 рублей (8886,40 + 2841,87), учитывая, что истице начислили 9345,49 рублей, ответчик обязан выплатить за май 2382,78 рублей (11728,27 – 9345,49).
 
    В связи с тем, что прокурор с истицей просит взыскать за июнь 2014 года 1762,41 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
 
    Согласно расчетному листку за июль 2014 года, утвержденному директором ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» в июле 2014 года Самойленко Л.В. отработала в должности повара (1 ставка) 165,6 часов, в должности повара - 0,5 ставки
 
    Следовательно, за июль 2014 года за одну проработанную ставку повара к начислению подлежит 8886,40 рублей, исходя из следующего расчёта: 5554 рублей – размер МРОТ + 1666,2 рублей северный коэффициент (30% от 5554) + 1666,2 рублей районный коэффициент (30% от 5554), за отработанные 0,5 ставки к начислению 2841,87 рублей исходя из следующего расчёта: 1776,17 рублей – ? от размера оклада (3552,35/2) + 532,85 рублей северный коэффициент (30% от 1776,17) + 532,85 рублей районный коэффициент (30% от 1776,17).
 
    Таким образом, к начислению за июль 2014 года подлежит сумма в размере 11728,27 рублей (8886,40 + 2841,87), учитывая, что истице начислили 8431,37 рублей, ответчик обязан выплатить за май 3296,9 рублей.
 
    В связи с тем, что прокурор с истицей просит взыскать за май 2014 года 1989.53 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
 
    Итого недоначислена и недовыплачена заработная плата за период с апреля по июль 2014 года (2861,61+3296,9+2382,78+3296,9) = 11838 рублей 19 копеек.
 
    Согласно расчету, произведенному судом, истцу недоначислена и недовыплачена заработная плата в размере 11838 рублей 19 копеек, вместе с тем, суд учитывает, что прокурор и истец просят взыскать с ответчика в пользу Самойленко Л.В. недоначисленную и недовыплаченную заработную плату в размере 8968 рублей 48 копеек требования подлежат удовлетворению на указанную сумму.
 
    На основании изложенного, суд находит требования прокурора в защиту интересов Самойленко Л.В. о взыскании недоначисленной и недовыплаченной заработной платы за период с апреля по июль 2014 года в размере 8968 рублей 48 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Также суд находит обоснованными и требования прокурора об обязании ответчика установить заработную плату Самойленко Л.В. не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки, поскольку вышеуказанными нормами действующего законодательства установлено, что заработная плата должна быть не ниже установленного минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и северные (процентные) надбавки начисляются на заработную плату.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    В силу ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
 
    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту интересов Самойленко Л.В. к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» – удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» в пользу Самойленко Л.В. недополученную и недовыплаченную заработную плату за период с апреля по июль 2014 года в размере 8968 (восемь тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 48 копеек.
 
    Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» с момента вступления настоящего решения суда в законную силу установить заработную плату Самойленко Л.В. не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено и подписано 26 сентября 2014 года.
 
    Председательствующий                            Е.А. Чеменев