Дата принятия: 25 сентября 2014г.
гражданское дело № 2-937/2014 год
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Агрыз, Республика Татарстан 25 сентября 2014 года
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,
при секретаре Гильмутдиновой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики к Хурматуллину Р.Ф., третьему лицу Управлению ГИБДД г. Ижевска о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики обратился в суд с иском в приведенной формулировке. В обоснование иска указал, что согласно информации предоставленной УГИБДД МВД по УР Хурматуллин Р.Ф. имеет действующее водительское удостоверение серии <данные изъяты> категории «А», «В», выданное МРЭО ГИБДД МВД УР ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия 10 лет. Согласно информации, предоставленной главным врачом БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» данный гражданин состоит на диспансерном учете с февраля 2013 года, с диагнозом: Алкогольная зависимость. На основании закона «О психиатрической помощи населению и гарантиях граждан при ее оказании» ст. 23 врача не посещает. Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» управление автотранспортными средствами противопоказано. На основании изложенного прокурор просил прекратить действие права Хурматуллина Р.Ф. на управление транспортными средствами категории «А», «В» до получение им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
В судебное заседание Прокурор Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Хурматуллин Р.Ф. в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, поэтому судом с согласия прокурора в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления ГИБДД г. Ижевска в судебное заседание не явился, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием для водителей мототранспорта и автомобилей является алкоголизм (допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соманеврологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел).
Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок из проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортными средствами, не реже одного раза в три года.
В силу п. 19 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложено осуществление государственного контроля и надзора соблюдения правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно сведениям, предоставленной главным врачом БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер МЗ УР» Хурматуллин Р.Ф. состоит на диспансерном учете с февраля 2013 года, с диагнозом: Алкогольная зависимость II стадии (л.д. 15).
Учитывая, что имеющееся у Хурматуллина Р.Ф. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем деятельность Хурматуллина Р.Ф., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ
РЕШИЛ:
Иск прокурора Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики удовлетворить.
Прекратить действие права Хурматуллина Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами категории «А», «В» до получение им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Ответчик Хурматуллин Р.Ф. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Галявиева А.Ф.
