Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 12-119/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2014 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,
при секретаре Кирановой Л.А.,
с участием заявителя Кощеева А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кощеева Александра Петровича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Белорецкий» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кощеева Александра Петровича к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Кощеев А.П. ДД.ММ.ГГГГ постановлением ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Белорецкий» ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ за перевозку пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с данным постановлением, Кощеев А.П. подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит суд отменить постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Белорецкий» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Кощеев А.П. жалобу поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Белорецкий» ФИО4 вынес в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ. С данным постановлением он не согласен, так как выводы, изложенные в постановлении необоснованные и не соответствуют действительности. ДД.ММ.ГГГГ он ехал на своем автомобиле по <адрес>, мимо <данные изъяты> с пассажиром. Его остановил сотрудник ГИБДД ФИО4, пригласил в служебный автомобиль и стал выписывать протокол за перевозку пассажира с непристегнутым ремнем безопасности. Кощеев А.П. пояснил, что в его автомобиле пассажир был пристегнут. Не согласившись с постановлением и протоколом, он попросил инспектора показать видеофиксацию данного административного правонарушения, но ему в этом было отказано. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ не подтверждено показаниями прибора проводящего видеофиксацию. Просил постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Белорецкий» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД «Белорецкий» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что во время патрулирования улицы им была остановлена машина под управлением Кощеева А.П., на заднем сидении которой находился пассажир. В момент приближения автомашины к инспектору пассажир стал пристегиваться ремнем безопасности.
Выслушав заявителя, представителя ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД «Белорецкий», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Положением ст. 12.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, составленном инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Белорецкий» ФИО4, указано, что Кощеев А.П. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин., управляя а/м <данные изъяты> по <адрес>, «перевозил пассажира, не работает безопасности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ, нарушив п.211 ПДД РФ.
В данном постановлении в графе «Наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания не оспариваю» отсутствует подпись привлекаемого лица, что свидетельствует о его несогласии с вынесенным постановлением.
В Правилах дорожного движения РФ отсутствует п. 211, также ст. 12.6 КоАП РФ не предусматривает административную ответственность за «перевозил пассажира, не работает безопасности».
В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин. Кощеев А.П. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин., управляя а/м <данные изъяты> по <адрес>, нарушил п. 212 ПДД РФ - перевозил пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.16 КоАП РФ.
В Правилах дорожного движения п. 212 отсутсвует.
В указанном протоколе Кощеев А.П. в графе «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно указал: «С работником ГИБДД не согласен», понятые при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовали.
Статья 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.
На запрос суда о представлении материалов по данному административному правонарушению были представлены только оригиналы протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, из которых невозможно сделать однозначный вывод о том, какой пункт ПДД РФ был нарушен Кощеевым А.П., в связи с указанием в протоколе и постановлении, во-первых, разных пунктов ПДД РФ, а во-вторых, тех пунктов, которые в ПДД отсутствуют. Также невозможно однозначно установить по какой статье КоАП РФ Кощеев А.П. привлечен к административной ответственности, в связи с тем, что в протоколе указана ст. 12.16 КоАП РФ, а в постановлении - 12.6 КоАП РФ.
Каких либо других доказательств виновности Кощеева А.П. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ, суду не представлено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При указанных выше обстоятельствах, усматривается наличие неустранимых сомнений в виновности Кощеева А.П. в связи с чем, суд считает недоказанным по данному делу наличие состава административного правонарушения по ст. 12.6 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по делу.
В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
При вышеуказанных обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДДД МО МВД России «Белорецкий» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кощеева А.П. к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ нельзя признать законным.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6. - 30.9. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Белорецкий» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении Кощеева Александра Петровича к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, жалобу Кощеева А.П. удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кощеева А.П. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд РБ через Белорецкий городской суд.
Председательствующий судья: Е.Г. Баженова
