Дата принятия: 25 сентября 2014г.
К делу № 2-960/14г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Тульский 25 сентября 2014 года
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего – Курочка О.И.
при секретаре – Гайтян Р.Г.,
с участием представителей по доверенности: заявителя – Передерия Г.М., заинтересованных лиц – Дейнека И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Карапетьяна Рафика Станиславовича на действия (бездействие) начальника отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея и начальника ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея и на его решение №П-15 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Карапетьян Р.С. обратился в суд с жалобой на действия (бездействие) начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Майкопскому району РА и начальника ОМВД России по Майкопскому району РА и на его решение № об отказе в возврате водительского удостоверения.
В жалобе указал, что в ОГИБДД ОМВД России по Майкопскому району Республики Адыгея находятся на исполнении последние два постановления мировых судей от 24.05.2007года и от 25.06.2007года о наказании Карапетьяна Р.С. по ст.12.26 КоАП РФ - лишении права управления транспортными средствами Карапетьяна Р.С. Справка об исполнении наказания по этим постановлениям о лишении права управления получена в УГИБДД МВД по Республике Адыгея, с указанием, что заявитель лишен указанного права до 07.10.2015 года.
Для защиты конституционных прав Карапетьяна Р.С. на труд, на собственность и другое, им были обжалованы в надзорном порядке на имя Председателя Верховного суда Республики ФИО7 Трахова эти постановления мировых судей.
Постановлениями от 15 августа 2014 года Председателя Верховного суда Республики Адыгея - ФИО8 по этим надзорным жалобам отказано в отмене постановлений мировых судей в связи с тем, что «срок лишения права управления транспортными средствами истёк».
25 августа 2014г. на основании этих постановлений ФИО8 заявитель обратился о возврате ему водительского удостоверения с письменным ходатайством к начальнику отделения ГИБДД ОМВД России по Майкопскому району Республики Адыгея полковнику полиции Старцеву С.П. 26 августа 2014г. явился к нему на личный приём и попросил, согласно поданного ходатайства, выдать водительское удостоверение на руки Передерию Г.М., по доверенности. Старцев ему устно отказал по основаниям, что в отношении Карапетьяна Р.С. якобы исполняется ещё одно постановление мирового судьи Апшеронского района Краснодарского края от 2007года. Это постановление заявителю не предъявили. Но по нему также срок наказания Карапетьяна Р.С. истёк, если оно вынесено в 2007 году.
Он потребовал от Старцева С.П. выдать ему на руки письменное определение об отказе по ходатайству, чтобы обжаловать его, для защиты конституционных прав, в суде и прокуратуре. Однако Старцевым С.П. ему было отказано. Заявитель обратился с жалобой на действия Старцева С.П. к его непосредственному руководителю - Гуршину О.В. Гуршин О.В. 08.09.14 года в письме №П-15 указал, что «срок лишения права управления Карапетьяна Р.С. заканчивается 04.10.2015 года».
Заявитель полагает необходимым оказать Карапетьяну Рафику Станиславовичу судебную защиту, и установить судом срок возврата водительского удостоверения Карапетьяна Р.С, который истёк, так как все постановления от 2007 года Карапетьяном Р.С. не обжаловались, и вступили в законную силу в 2007 году. Даже если исходить из максимального срока наказания - 2 года, срок лишения Карапетьяна Р.С. права управления транспортным средством истёк в 2009 году, что подтверждено постановлениями от 15.08.14г. Председателя Верховного суда Республики Адыгея <данные изъяты> Для разрешения жалобы просит судсвоим решением вернуть Карапетьяну Р.С. право управления транспортным средством в связи с истечением срока его лишения.
В судебном заседании представитель заявителя Карапетьяна Р.Ф. - Передерий Г.М. требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ОГИБДД по Майкопскому району старший лейтенант полиции государственный инспектор ОГИБДД – Дейнека И.А. возражал против удовлетворения требований, полагал, что они незаконные и необоснованные. Пояснил, что срок наказания Карапетяна Р.С. по пяти постановлениям, вынесенным в 2007 году, не истек, т.к. сроки лишения водительских прав складываются, после исполнения предыдущего начинается исполнение последующего. Трижды Карапетьяну Р.С. назначались наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев и дважды – на 24 месяца. Срок истекает в октябре 2015 года.
Выслушав доводы представителя заявителя Карапетьяна Р.С. – Передерия Г.М., представителя заинтересованных лиц – Дейнека И.А., изучив представленные участниками процесса материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод.
В случае если суд установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены, суд в соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ отказывает в удовлетворении заявления.
Карапетьян Р.С. и его представитель Передерий Г.М., требуя признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Майкопскому району РА и начальника ОМВД России по Майкопскому району РА и его решение №П-15 от 08.09.2014 года об отказе в возврате водительского удостоверения, представили в суд документы, которые не являются основанием к удовлетворению жалобы.
Постановлениями председателя Верховного суда ФИО8 от 15.08.2014 года в надзорной инстанции постановления мирового судьи судебного участка №1 Майкопского района от 24.05.2007 года и от 25.06.2007 года оставлены без изменений, а жалоба представителя Карапетьяна Р.С. по доверенности Передерий Г.М. без удовлетворения.
Отказ в удовлетворении жалобы основан на том, что «срок лишения права управления транспортными средствами истёк».
Однако, Передерий Г.М. не представил в Верховный суд РА сведения о том, что в отношении Карапетьяна Р.С. неоднократно выносились постановления о совершении административных правонарушений и о лишении заявителя права управления транспортными средствами на сроки 18 и 24 месяца.
Данные об этом представлены ОГИБДД ОМВД России по Майкопскому району Республики Адыгея и приобщены к делу. Имеются копии вынесенных постановлений от 22.03.2007г., ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о лишении его права управления транспортным средством.
Согласно ст.32.7 КоАп РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Судом установлено, что по данным ГИБДД в отношении Карапетьяна Р.С в 2007 году было вынесено пять постановлений, на основании которых заявитель был лишен права управлять транспортными средствами на определенный срок: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ – на срок 18 месяцев, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.26 КоАП РФ – на срок 18 месяцев, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.26 КоАП РФ – на срок 18 месяцев, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.26 КоАП РФ – на срок 24 месяца, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.26 КоАП РФ – на срок два года (24 месяца).
Согласно справке и.о. начальника ОГИБДД ОМВД по <адрес> в ходе проверки по базе АиПС ГИБДД установлено, что в 2007 году в отношении Карапетьяна Р.С., 17.01.1986 года рождения, вынесено пять постановлений о лишении его права управления транспортным средством на общий срок 8 лет 6 месяцев. Исчисление срока лишения права управления транспортным средством гражданина Карапетьяна Р.С. заканчивается 04.10.2015 года, что исключает возможность возврата заявителю водительского удостоверения.
Представитель заявителя Передерий Г.М. утверждал, что ни одно постановление Карапетьян Р.С. не обжаловал, все постановления вступили вы силу в установленный законом десятидневный срок.
Как следует из ответа начальника Отдела МВД по Майкопскому району О.В. Гуршина от 08.09.2014 года, которое обжалуется заявителем, обращение Передерия Г.М. по вопросу выдачи водительского удостоверения Карапетьяна Р.С. рассмотрено и указано, что исчисление срока лишения права управления гражданином Карапетьяном Р.С. заканчивается 04.10.2015 года, что исключает возможность возврата водительского удостоверения до указанной даты.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности действий начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Майкопскому району Старцева С.П. и начальника ОМВД России по Майкопскому району Гуршина О.В. и законности его решения №П-15 от 08.09.2014 года об отказе в возврате водительского удостоверения Карапетьяну Р.С., поскольку не истек срок лишения заявителя специального права – права управления транспортными средствами, которого он был неоднократно лишен за совершение административных правонарушений.
Суд отказывает Карапетьяну Р.С. в удовлетворении требований, заявленных им в жалобе.
Руководствуясь ст.ст.254-258, 441 ГПК РФ, ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований жалобы Карапетьяна Рафика Станиславовича на действия (бездействие) начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Майкопскому району Республики Адыгея и начальника ОМВД России по Майкопскому району Республики Адыгея и на его решение № об отказе в возврате водительского удостоверения – отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца через Майкопский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2014 года.
Судья - Курочка О.И.
