Решение от 25 сентября 2014 года

дело № 2-1779/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    гор. Тверь 25 сентября 2014 года
 
    Пролетарский районный суд гор. Твери в составе:
 
    председательствующего судьи Кустова А.В.
 
    при секретаре Мошкиной Е.В.,
 
    с участием истцов Овчинниковой А.А., Горячевой Л.А.,
 
    представителя истцов Арсеньевой Е.Е.,
 
    представителя ответчика Ермилина Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Петрушкина А.А., Горячевой Л.А., Неустроевой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Неустроева Л.В. к ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» и Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л :
 
    Овчинникова А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Петрушкина А.А., Горячева Л.А., Неустроева Т.А., действующая в своих и интересах и в интересах несовершеннолетнего Неустроева Л.В. обратились в суд с иском к ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» с требованием признать за Овчинниковой А.А. и Петрушкиным А.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м. по <данные изъяты> доли за каждым в порядке приватизации; признать на Горячевой Л.А., Неустроевой Т.А. и Неустроевым Л.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленных требований истцы указали, что Семья Горячевой Л.А. была вселена в жилое помещение в общежитии текстильного техникума ДД.ММ.ГГГГ. на основании ордера №, выданного <данные изъяты>.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» заключило с Горячевой Л.А. договор найма жилого помещения, который каждый год продлевался. Согласно заключенным договорам найма жилое помещение № является изолированным жилым помещением.
 
    Горячева Л.А. ДД.ММ.ГГГГ. уволилась из <данные изъяты>.
 
    Овчинниковой А.А. жилое помещение – <адрес> было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ. ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж», с которым заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Согласно заключенному договору найма жилого помещения, <адрес> является изолированным жилым помещением, в котором она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. и проживает по настоящее время.
 
    Истцы зарегистрированы в жилых помещениях в общежитии по договору найма, проживают постоянно, при этом Горячева и члены ее семьи в трудовых отношениях с образовательным учреждением не состоят.
 
    Они зарегистрированы в указанной квартире по договору найма на постоянной основе, регистрация в квартире временным характером не обусловлена. На их имена открыты лицевые счета. Они регулярно оплачивают коммунальные услуги, долгов не имеют. Плата за жилищно-коммунальные услуги взимаются с них по ставкам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений, согласно тарифам на коммунальные услуги в г. Твери.
 
    Следовательно, в настоящий момент дом не является общежитием.
 
    Таким образом, предоставление <адрес> лицам не находящимся с ответчиком каких-либо установленных законом правоотношениях (работа, служба, учеба), проживание лиц в жилом помещении длительное время, выдача ответчиком им ордера и заключение договора найма жилого помещения, установление и прием коммунальных платежей, подтверждает законность оснований их проживания в занимаемой ими жилом помещении, находящимся в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Они никогда не принимали участия в приватизации какого-либо жилого помещения, право приватизации не использовано.
 
    Они обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области с заявлением о приватизации занимаемых квартир, на что был получен отказ, с указанием на то, что указанные жилые помещения расположены в здании, находящимся на балансе ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» и имеет статус общежития и не подлежит передачи в собственность гражданам в порядке приватизации.
 
    <адрес> не передан в муниципальную собственность в установленном порядке, находится на балансе ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» и с него не снят статус общежития, что ущемляет права граждан, проживающих в данном доме. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации что и приватизации жилых помещений в общежитиях, переданных в муниципалитет.
 
    Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.
 
    В судебном заседании истцы Овчинникова А.А., Горячева Л.А. и их представитель Арсеньева Е.Е., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования полностью поддержали и просили суд их удовлетворить.
 
    Истица Неустроева Т.А., третье лицо Неустроев В.Л. своевременно и надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, от которых поступили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» Ермилин Н.П., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.
 
    Ответчик – Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений по иску не представил.
 
    На основании ч. 3 и 4 ст. 168 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд полагает требования истцов не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 установлен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых относятся жилые помещения в общежитиях.
 
    Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
 
    Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).
 
    Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
 
    Согласно материалам дела <адрес> является общежитием Тверского промышленно-экономического колледжа.
 
    ДД.ММ.ГГГГ здание общежития в числе других объектов недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тверской промышленно-экономический колледж» было передано по акту приема-передачи из федеральной собственности в государственную собственность Тверской области на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Согласно выписке из реестра здание общежития – <адрес> учитывается в реестре государственного имущества Тверской области.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению среднего профессионального образования «Тверской промышленно-экономический колледж».
 
    Согласно истребованным судом карточкам регистрации граждан Горячева Л.А. вселена в жилое помещение в общежитии ДД.ММ.ГГГГ в период работы в текстильном техникуме.
 
    Овчинникова А.А. и Петрушкин А.А. зарегистрированы по месту жительства в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке ГБОУ «Тверской промышленно-экономический колледж» Овчинникова А.А. работает в должности мастера производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из представленных в материалы дела договоров следует, что Колледжем с Горячевой с ДД.ММ.ГГГГ года, а с Овчинниковой с ДД.ММ.ГГГГ заключались договоры найма жилого помещения сроком на один год с последующей пролонгацией.
 
    Таким образом, судом установлено, что жилые помещения предоставлены истцам в связи с трудовыми отношениями с образовательным учреждением.
 
    То обстоятельство, что собственник не принимал мер к истребованию жилого помещения от истца Горячевой Л.А. и членов ее семьи после прекращения трудовых отношений не свидетельствует о прекращении статуса жилого дома как общежития.
 
    Факт неиспользования здания общежития образовательным учреждением для целей проживания учащихся, на что указывал представитель ответчика ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» в судебном заседании, также не может служить основанием прекращения статуса общежития у объекта недвижимости.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законом основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.
 
    Государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения. Общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.
 
    Согласно Распоряжению Правительства Тверской области от 30.05.2012г. № 287-рп «О реорганизации государственных бюджетных образовательных учреждений Тверской области» государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Тверской промышленно-экономический колледж» было реорганизовано путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 15» и государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное художественное училище золотого шитья № 56».
 
    В соответствии с п. 2 ст. 300 ГК РФ при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
 
    То обстоятельство, что ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» обращалось к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области по вопросу передачи жилых помещений в <адрес> в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о действиях собственника по передаче жилых помещений в муниципальную собственность, поскольку полномочными органами собственника таких решений не принималось как и решения об исключении помещений из специализированного жилищного фонда.
 
    Поскольку здание общежития, в котором находится жилое помещение, занимаемое истцами, в период их проживания не передавалось из одной формы собственности в другую и не передавалось из государственной собственности в муниципальную собственность положения ст. 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к спорным правоотношениями неприменимы.
 
    Право пользования спорными жилыми помещениями на условиях договора социального найма по предусмотренным жилищным законодательством основаниям истцы и члены их семей не приобрели.
 
    В связи с изложенным требования истцов о признании права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений со ссылкой на ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Овчинниковой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Петрушкина А.А., Горячевой Л.А., Неустроевой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Неустроева Л.В. к ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» и Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о признании права собственности на жилые помещения – <адрес> в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд гор. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2014 года.
 
    Председательствующий Кустов А.В.