Решение от 25 сентября 2014 года

    Дело № 2-1352/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Заевой Т.М.,
 
    секретаря Латыповой Ю.Г.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
 
    25 сентября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Бендина Дениса Сергеевича к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Бендин Д.С. обратился в суд с иском к администрации г. Прокопьевска о предоставлении по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Свои требования мотивировал тем, что относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, с 1999 г. состоит на учете в администрации г. Прокопьевска в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «дети-сироты и детей, оставшиеся без попечения родителей», однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Приобрести жилье за свой счет возможности не имеет. Просит обязать администрацию г. Прокопьевска предоставить ему жилое помещение на условиях договора социального найма не ниже установленных социальных норм.
 
    В дальнейшем истец требования уточнил, просит обязать администрацию г. Прокопьевска предоставить ему благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и норам, расположенное в г. Прокопьевске Кемеровской области в размере не ниже установленной нормы, а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 1200 рублей за составление искового заявления (л.д. 26).
 
    В судебном заседании истец Бендин Д.С. отказался от иска в части требования о взыскании судебных расходов. Остальные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации г. Прокопьевска ФИО5 исковые требования не признала, мотивировав тем, что специализированный жилищный фонд в г. Прокопьевске не создан, он должен быть создан субъектом Российской Федерации. В настоящее время обеспечить Бендина Д.С. жильем не представляется возможным из-за отсутствия необходимого финансирования.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, по достижении ими возраста 18 лет однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
 
    Согласно ст. 5 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 № 134-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанным лицам, включенным в список, который формируется соответствующим органом местного самоуправления городского округа или муниципального района, жилые помещения предоставляются на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека (ст. 7 закона Кемеровской области от 27.12.2012 № 134-ОЗ).
 
    Пунктом 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    Согласно ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 № 134-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливается порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
 
    Согласно п. 1 ст. 5 приведенного закона гражданам, указанным в ст. 1 указанного Закона и включенным в список, жилые помещения предоставляются на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно п. 3 ст. 5 названного закона по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Судом установлено, что Бендин Денис Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10), относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. его мать ФИО3, 1956 года рождения, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в его отношении лишена родительских прав, сведения о его отце в свидетельстве о рождении отсутствуют (л.д. 23-25).
 
    Из распоряжения Администрации г. Прокопьевска от 26.10.1992 № 917 следует, что Бендин Д.С. направлен для устройства в детское учреждение, как ребенок, оставшийся без попечения родителей (л.д. 5), с 02.12.1992 по 31.08.2001 воспитывался в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей МОУ «Школа-интернат № 12» г. Киселевска (л.д. 9), в 2004 г. окончил ПУ № 58 г. Новокузнецка (л.д. 23), состоит в администрации г. Прокопьевска на очереди (по состоянию на 17.09.2014 - № 62) на получение жилья по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» (л.д. 17),в собственности недвижимое имущество на территории г. Прокопьевска и Прокопьевского района не имеет (л.д. 12, 22).
 
    Согласно справки Управления образования администрации г. Прокопьевска от 22.09.2014 распоряжение администрации г. Прокопьевска о сохранении жилого помещения за Бендиным Д.С. не выносилось (л.д. 25).
 
    Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7, каждого из них, следует, что мать Бендина Д.С. в его отношении была лишена родительских прав. Он воспитывался в детском доме, своего жилья не имеет, состоит в администрации г. Прокопьевска на очереди для получения жилья. До настоящего времени жилье ему администрацией г. Прокопьевска не предоставлено, он нуждается в получении жилья.
 
    Таким образом, судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что Бендин Д.С. до настоящего времени жильем не обеспечен. Сведений, опровергающих эти обстоятельства, суду не представлено не приводится.
 
    Проанализировав приведенные доказательства, суд считает исковые требования Бендина Д.С. к администрации г. Прокопьевска о предоставлении жилого помещения обоснованными.
 
    Довод представителя ответчика о том, что специализированный жилищный фонд в г. Прокопьевске для обеспечения лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, из категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» не создан, а также, что отсутствует необходимое финансирование ответчика для решения данного вопроса, является несостоятельным, поскольку данные обстоятельства не должны являться основанием для нарушения прав гражданина.
 
    При рассмотрении настоящего дела суд учитывает положения ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, согласно которого по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются детям-сиротам, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
 
    В соответствии с постановлением администрации г. Прокопьевска от 11.10.2007 № 22-П «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории г. Прокопьевска в размере 18 м2 на одного человека.
 
    Таким образом, исходя из названных положений закона, истцу на основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 18 м2 на территории г. Прокопьевска.
 
    Проанализировав приведенные доказательства, принимая во внимание, что в силу закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, должно быть предоставлено благоустроенное жилье специализированного жилищного фонда, суд удовлетворяет требования истца, обязывает администрацию г. Прокопьевска предоставить Бендину Д.С. благоустроенное жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, находящееся на территории г. Прокопьевска, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 18 м2.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования Бендина Дениса Сергеевича к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения.
 
    Обязать администрацию города Прокопьевска предоставить Бендину Денису Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, благоустроенное жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, находящееся на территории города Прокопьевска, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 18 м2.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Верно. Судья Т.М. Заева