Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» сентября 2014 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Желдаковой В.П.,
при секретаре: Власовой В.С.
с участием представителя Туапсинской транспортной прокуратуры, Быкова А.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Туапсинского транспортного прокурора к ООО «Туапсинский морской коммерческий порт» о признании не законными действий по самовольному пользованию водным объектом,
У С Т А Н О В И Л:
Туапсинский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением к ООО «Туапсинский морской коммерческий порт» о признании незаконными действий ООО «Туапсинский морской коммерческий порт», выражающихся в самовольном пользовании водным объектом - рекой «Паук», а также о запрете ООО «Туапсинский морской коммерческий порт», на сброс сточных вод в реку «Паук» до получения в установленном законом порядке соответствующего решения о предоставлении водного объекта реки «Паук» (ее части) в пользование для сброса сточных вод, мотивировав свои требования тем, что с 05.05.2014 по 26.05.2014 года. Туапсинской Транспортной прокуратурой была проведена проверка общества с ограниченной ответственностью «Туапсинский морской коммерческий порт» (далее ООО «ТМКП») на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства. Как установлено в ходе проверки ООО «ТМКП» на праве собственности принадлежит земельный участок (кадастровый номер №, площадь 30063,0 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес> предназначенный для размещения производственной базы. Территория указанного земельного участка находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, примыкает к реке «Паук» и находится на расстоянии 15-20 метров от уреза воды «Черного моря», весь участок расположен в пределах водоохраной зоны «Черного моря» и реки «Паук». На земельном участке имеются здания, строения, сооружения, открытые площадки для стоянки строительной и большегрузной автомобильной техники, открытые складские площадки, осуществляется деятельность по разгрузке морских судов, хранение овощной продукции. Отведение сточных вод с водосборной площади территории Предприятия осуществляется по сетям ливневой канализации, представленных в виде решеток, железных труб и колодцев, с последующим сбросом сточных вод через два выпуска за территорией ООО «ТМКП» в реку «Паук».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1 ст. 9 Водного Кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса РФ.
Как указано в ч. 4 ст. 11 Водного Кодекса РФ, предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Согласно п. 19 ст. 1 Водного кодекса РФ сточные воды это - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды нейтрализованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 11 Водного кодекса РФ сброс сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование.
В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются, в том числе, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов (ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункты 2, 3 ч. 3 ст. 22 Водного кодекса РФ).
В соответствии со статьей 39 Водного кодекса РФ юридические лица, осуществляющие эксплуатацию строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды.
В нарушение требований законодательства ООО «ТМКП» осуществляет пользование водным объектом река «Паук», выражающемся в сбросе сточных вод в реку, без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью. Для получения в установленном порядке решения о предоставлении водного объекта реки «Паук» (её части) в пользование для сброса сточных вод ООО «ТМКП» в Министерство природных ресурсов Краснодарского края не обращалось.
Сброс сточных вод с территории ООО «ТМКП» создаёт угрозу негативного воздействия на водные объекты реку «Паук» и «Чёрное море», в которое река впадает, что в свою очередь влечёт непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а именно граждан использующих названные водные объекты в рекреационных целях.
Согласно п. 7 ст. 60 Водного кодекса РФ нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем.
В соответствии со ст. 41 Водного кодекса РФ водопользование может быть приостановлено в случае угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, причинения вреда окружающей среде.
На основании ст. 45 ГПК РФ гражданский иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц может быть подан прокурором.
Указанный способ защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц избран на основании ст.12 Гражданского кодекса РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «ТМКП» Дубовик Д.А., действующий на основании доверенности, поддержал доводы Туапсинского транспортного прокурора, согласившись с предъявленным иском.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ.
Р Е Ш И Л:
Иск Туапсинского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным действия ООО «Туапсинский морской коммерческий порт», выразившееся в самовольном пользовании водным объектом - рекой «Паук», запретить ООО «Туапсинский морской коммерческий порт» сброс сточных вод в реку «Паук» до получения в установленном законом порядке соответствующего решения о предоставлении водного объекта реки «Паук» (её части) в пользование для сброса сточных вод.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.
Судья Туапсинского городского суда Желдакова В.П.
