Дата принятия: 25 сентября 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 25 сентября 2013 г.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Коротаеве А.И., рассмотрев жалобу лица в отношении которого ведется производство по административному делу – директора ООО «Юмакс-Челябинск» Юсина Александра Зиновьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 29.05.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Директор ООО «Юмакс-Челябинск» Юсин А.З. обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, которым он признан виновным в совершении правонарушения, на него наложен административный штраф в размере 10000 руб.
Из постановления мирового судьи следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов Юсин А.З., являясь генеральным директором ООО «Юмакс-Челябинск» не выполнил требования законодательства РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нарушил Федеральный закон № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., Приказ МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Из жалобы следует, что заявитель не согласен с принятым решением на том основании, что План основных мероприятий ООО «Юмакс-Челябинск» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 г. установленным порядком согласован с Начальником Управления гражданской защиты <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и утвержден ДД.ММ.ГГГГ Оригинал и заверенная копия Плана были переданы проверяющим.
Другие возражения сводятся к тому, что общество не имеет опасных производственные объектов, не занимается эксплуатацией взрывоопасных производственных объектов, кроме того, не включено в перечень объектов жизнеобеспечения населения области, поэтому не обязано выполнять предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно выполнять требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
В судебное заседание Юсин А.З не явился извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Исследовав материалы административного дела прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Так, в данном постановлении в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Указание на то, что Юсин А.З., являясь директором ООО «Юмакс-Челябинск» не выполнил требования законодательства РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нарушил Федеральный закон № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., Приказ МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., то есть фактически указание на диспозицию ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что в постановлении надлежащим образом отражены установленные фактические обстоятельства. Требование о законности и обоснованности постановления об административном правонарушении не соблюдено.
Таким образом, мировым судьей, вынесшим постановление ДД.ММ.ГГГГ не описано событие вмененного правонарушения, когда и при каких обстоятельствах оно совершено, в чем заключается, то есть отсутствует описание объективной стороны вменяемого правонарушения, что в свою очередь является существенным нарушением процессуальных требований.
Кроме того в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ решение по делу должно быть мотивированным. В постановлении доводам лица в отношении которого ведется производство по делу, заявленным им в виде письменных возражений не дана оценка.
При таких обстоятельствах дело требует возвращения мировому судье, правомочному рассмотреть дело для устранения недостатков.
Однако на сегодняшний день сроки давности привлечения к административной ответственности Юсина А.З. истекли, в связи с чем необходимо руководствоваться положениями ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которым по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может, а начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья: ФИО5
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
