Дата принятия: 25 сентября 2013г.
РЕШЕНИЕ
ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
25 сентября 2013 года п. Нижний Ингаш
Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Хаятова В.В., рассмотрев жалобу Аббасовой Г. И. на постановление по делу об административном правонарушении от 01 августа 2013 года, вынесенного административной комиссией Ивановского сельсовета в отношении Аббасовой Г. И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Ивановского сельсовета Нижнеингашского района от 01 августа 2013 года Аббасова Г.И. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» - за нарушение правил содержания животных.
Аббасовой Г.И. на данное постановление подана жалоба, в которой она просит отменить данное постановление как незаконное, производство по делу прекратить в связи с тем, что заседание административной комиссии проведено в её отсутствие, чем нарушено её конституционное право; кроме того не проведена проверка факта содеянного.
В судебном заседании Аббасова Г.И. жалобу поддержала в полном объеме по основаниям в ней изложенным.
Представитель администрации Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Линкевич В.С. с доводами, изложенными в жалобе Аббасовой согласен, дело об административном правонарушении было действительно рассмотрено в отсутствие Аббасовой Г.И., которая не была надлежаще уведомлена о дате рассмотрения дела административной комиссией.
Выслушав указанных лиц, изучив жалобу, а также материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 01 августа 2013 года, вынесенное административной комиссией Ивановского сельсовета в отношении Аббасовой Г. И. по ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края « Об административных правонарушениях», является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч.1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изложенные требования действующего федерального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Аббасовой Г.И. административной комиссией Ивановского сельсовета соблюдены не были, поскольку данных о надлежащем извещении Аббасовой Г.И. о рассмотрении дела 01 августа 2013 года в материалах дела отсутствуют. Кроме того согласно справки МБУЗ «Нижнеингашская центральная районная больница», Аббасова Г.И. находилась на стационарном лечении в терапевтическом отделении с 30.07.2013 года по 14.08.2013 года, что также подтверждает факт отсутствия уведомления Аббасовой о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Аббасовой Г.И. лишило её возможности воспользоваться предоставленными ей ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт совершения Аббасовой вменяемого ей административного правонарушения. В обжалуемом постановлении указано: «04.06.2013 г в 10.45 паслась самопасом корова, принадлежащая гр. Аббасовой Г.И., которая подавила цыплят, т.е. она совершила административное правонарушение..». В нарушение ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не содержит указания на совершение Аббасовой Г.И. административного правонарушения, в связи с чем, суд, приходит к выводу, что в действиях Аббасовой Г.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 1.3 Закона Красноярского «Об административных правонарушениях».
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 01 августа 2013 года, вынесенное административной комиссией Ивановского сельсовета в отношении Аббасовой Г.И. является незаконным и подлежит отмене с последующим прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Аббасовой Г. И. на постановление по делу об административном правонарушении от 01 августа 2013 года, удовлетворить.
Постановление административной комиссии Ивановского сельсовета от 01 августа 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Аббасовой Г. И., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения.
Судья В.В. Хаятова