Дата принятия: 25 ноября 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2013 года Каргасокский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Фокина Р.А.,
при секретаре Сопронюк Ю.А.,
с участием представителя истца зам.прокурора Каргасокского района Шаховцевой И.В.,
рассмотрев в с. Каргасок Томской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Марьёнкиной Ларисе Ивановне о запрете эксплуатации судов,
УСТАНОВИЛ:
Томский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Марьёнкиной Л.И. о запрете эксплуатации судов. В обоснование иска указано, что в ходе проведения Томской транспортной прокуратурой установлено, что в навигацию 2013 года Марьёнкина Л.И. осуществляет деятельность по эксплуатации теплохода « и баржи () по реке в с целью перевозки грузов и пассажиров по маршруту: км. – км. ) - км. ; км. – км. ) - км. км. - км. ) - км. , согласно справки от 12.09.2013, сведений ФБУ «» от 02.10.2013. По сведениям судового билета, из государственного судового реестра собственником теплохода » является МарьёнкинаЛ.И., собственником баржи () до снятия ее с учета 12.07.2010 являлся М. В навигацию 2013 года, в том числе 28.08,2013, 09.09.2013, 12.09.2013 -15.09.2013, 23.09.2013 указанный состав судов, под управлением капитана С., не имеющего действующего диплома капитана, в отсутствие признания данных судов годными к эксплуатации органами Российского Речного Регистра, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, по распоряжению Марьёнкиной Л.И. осуществляет за плату перевозку грузов и пассажиров по указанному маршруту. Проверкой прокуратуры данного состава судов 12.09.2013 на км. , установлено, что указанные суда осуществляли движение от км. до км. ). На борту указанной баржи находились автомобили «» и «». В «» находился пассажир, а в «» пассажира. За перевозку автомобиля «», водитель передал С. рублей. Указанные денежные средства за перевозку, С. должен передать представителю Марьёнкиной Л.И. после прибытия судов в . В том числе в ходе проверки 12.09.2013 судовых документов, установлено, что судовая роль на теплоход «» отсутствует, техническое освидетельствование теплоход » с составом баржи ( в 2013 году не проходили, годными к эксплуатации не признавались, в том числе у судоводителя нет и не было диплома капитана. Таким образом, в нарушение требований ч.1 ст. 35 КВВТ РФ, п. 20 ч.1 ст. 12 Закона, п. 3 Положения, МарьёнкинаЛ.И., в навигацию 2013 года, в том числе 28.08,2013, 09.09.2013, 12.09.2013 -15.09.2013, 23.09.2013, осуществляла деятельность по использованию теплохода « и баржи ( с целью перевозки грузов и пассажиров по маршруту: км. – км. ) - км. ; км. ) – км. ) - км. км. - км. ) - км. в отсутствие признания данных судов годными к эксплуатации Российским Речным Регистром, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров. Указанные суда не пригодны для эксплуатации, в том числе для перевозки пассажиров, не отвечают требованиям безопасности, эксплуатируются в отсутствие признания данных судов годными к эксплуатации Российским Речным Регистром, а также без лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, что является нарушением цели предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Поэтому деятельность Марьёнкиной Л.И., направленная на перевозку грузов и пассажиров данными судами может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда жизни, здоровью людей, а также причинение вреда окружающей среде. При этом несоблюдение требований безопасности, требований признания судов годными к эксплуатации, лицензионных требований на внутреннем водном транспорте при наступлении тяжких последствий создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. Со ссылкой на ст. 45 ГПК РФ, ст. 1065 ГК РФ, просит суд: признать деятельность Марьёнкиной Л.И. по перевозке грузов и пассажиров теплоходом «» и баржей () в отсутствие признания данных судов годными к плаванию, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, незаконной; запретить Марьёнкиной Л.И. эксплуатировать указанные суда с момента вступления решения суда в законную силу до признания их годными к эксплуатации по результатам их освидетельствования филиалом Российского Речного Регистра; запретить Марьёнкиной Л.И. осуществлять перевозки пассажиров указанными судами с момента вступления решения суда в законную силу и до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров; взыскать с Марьёнкиной Л.И. государственную пошлину.
В судебном заседании представитель истца Шаховцева И.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик МарьёнкинаЛ.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. В своем заявлении от 25.11.2013 с исковыми требованиями прокурора согласилась, обязалась устранить указанные нарушения до начала следующей навигации.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что по сведениям судового билета, из государственного судового реестра собственником теплохода «» является МарьёнкинаЛ.И., собственником баржи ( до снятия ее с учета 12.07.2010 являлся М.
В навигацию 2013 года Марьёнкина Л.И. осуществляла деятельность по эксплуатации теплохода «» и баржи ( по реке в с целью перевозки грузов и пассажиров по маршруту: . – . ) - . ; км. км. ) - км. - . ) - км. , что подтверждается справкой от 12.09.2013, сведениям ФБУ «» от 02.10.2013.
В навигацию 2013 года, в том числе 28.08,2013, 09.09.2013, 12.09.2013 -15.09.2013, 23.09.2013 указанный состав судов, под управлением капитана С., не имеющего действующего диплома капитана, в отсутствие признания данных судов годными к эксплуатации органами Российского Речного Регистра, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, по распоряжению Марьёнкиной Л.И. осуществляет за плату перевозку грузов и пассажиров по указанному маршруту.
К обязанностям судовладельца в силу ч. 2 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее КВВТ РФ) относится подготовка судна к плаванию. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 35 КВВТ РФ установлено, что Подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
Согласно п. 1.3.3. Правил освидетельствования судов в эксплуатации, утвержденным Приказом Российского Речного Регистра от 02.07.2010 N 38-п (далее Правила РРР) объем проведенного освидетельствования, сведения о техническом состоянии элементов судна, сведения об измерениях, проведенных ремонтах и заменах должны быть отражены в актах освидетельствования, составляемых экспертом.
В силу п. 2.5.1. указанных Правил РРР ежегодное освидетельствование судна проводится в период между классификационными освидетельствованиями, включает в себя контрольную проверку технического состояния судна и имеет целью установить, что судно в достаточной степени отвечает условиям подтверждения класса.
Как указано в п. 2.15.8. Правил РРР, документы Речного Регистра теряют силу в том числе в случае непредъявления судна к освидетельствованию в установленный срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О лицензии отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется, в том числе в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О лицензии отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в ч. 1 ст. 12 Закона.
В силу п. 20, п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, опасных грузов подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 1 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 193 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте», положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно п. 1 указанного Положения о лицензировании деятельности…, положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В п. 3 Положения указано, что деятельность по перевозкам опасных грузов включает перевозки внутренним водным транспортом пассажиров.
Таким образом, судом установлено, что Марьёнкина Л.И. в навигацию 2013 года осуществляла деятельность по использованию теплохода «» и баржи ( с целью перевозки грузов и пассажиров по маршруту: . – . ) - . ; км. – км. ) - . км. км. ) - км. в отсутствие признания данных судов годными к эксплуатации Российским Речным Регистром, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров. Указанные суда не пригодны для эксплуатации, в том числе для перевозки пассажиров, не отвечают требованиям безопасности, эксплуатируются в отсутствие признания данных судов годными к эксплуатации Российским Речным Регистром, а также без лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются приложенными к исковому заявлению доказательствами и не отрицаются Марьёнкиной Л.И., которая в своем заявлении от 25.11.2013 обязалась исправить допущенные нарушения до начала следующей навигации.
Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что деятельность ответчика в настоящее время может причинить вред пассажирам и грузу в будущем. Поэтому исковые требования Томского транспортного прокурора о запрете соответствующей деятельности ответчика подлежат удовлетворению.
Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме руб. в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Томского транспортного прокурора удовлетворить.
Запретить Марьёнкиной Ларисе Ивановне эксплуатировать теплоход «» и баржу ( с момента вступления решения суда в законную силу до признания данных судов годными к эксплуатации по результатам их освидетельствования филиалом Российского Речного Регистра.
Запретить Марьёнкиной Ларисе Ивановне осуществлять перевозки пассажиров теплоходом «» и баржей ( с момента вступления решения суда в законную силу и до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров.
Взыскать с Марьёнкиной Ларисы Ивановны в бюджет Каргасокского района государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.
Судья Р.А. Фокин