Решение от 25 марта 2014 года

 
 
    К
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Советский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего Мелентьевой Т.А.,
 
    с участием:
 
    представителя ответчиков Поспеловой Е.Н., Жаровцева А.В., Самбуровой Г.Л. – Трампильцева В.Н., выступающего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков ТСЖ «Алтайская 24» - Шкурихина А.А., выступающего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Деменевой М.В.,
 
    рассмотрев 25 марта 2014 года в предварительном судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области к Поспеловой Е.Н., Жаровцеву А.В., Самбуровой Г.Л. о признании недействительным решения общего собрания собственников, ликвидации ТСЖ «Алтайская 24», внесении записи о ликвидации ТСЖ «Алтайская, 24» в Единый государственный реестр юридических лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области обратился с иском к Поспеловой Е.Н., Жаровцеву А.В., Плужникову Д.М., Самбуровой Г.Л. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , оформленное протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ и ликвидации ТСЖ «Алтайская, 24», внесении записи о ликвидации ТСЖ «Алтайская, 24» в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГистцу поступило обращение собственника помещений дома, расположенного по адресу: о нарушениях при создании ТСЖ «Алтайская, 24».
 
    В рамках проверки, проведенной по вопросам правомерности принятия общим собранием собственников помещений в вышеуказанном доме решения о создании ТСЖ «Алтайская, 24» установлено, что общее собрание собственников было начата до введения жилого дома в эксплуатацию.
 
    Кроме того, в собрании приняли участие будущие собственники, которым принадлежит менее 50% от общего числа голосов в доме. Как следует из бюллетеней по квартирам №№ ... и № ..., они подписаны будущими собственниками в июле ... г., то есть общая площадь квартир в размере ... кв.м. должны быть исключены из подсчета голосов. При проведении общего собрания нарушены требования ч. 1 ст. 136 ЖК РФ.
 
    Таким образом, ТСЖ «Алтайская, 24» осуществляет свою деятельность с грубыми нарушениями действующего законодательства.
 
    Определением Советского районного суда г. Томска от 25.03.2014 производство по данному делу к ответчику Плужникову Д.М. прекращено.
 
    Представитель ответчиков Поспеловой Е.Н., Жаровцева А.В., Самбуровой Г.Л. – Трампильцев В.Н. в предварительном судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, применить срок давности. Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом член ТСЖ вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов ТСЖ в течение 6 месяцев. С момента создания ТСЖ «Алтайская, 24» в июне ... г. до подачи заявления собственников жилого дома в департамент ЖКХ в апреле ... г. прошло более 6 месяцев. Истец узнал о каких-либо нарушениях при создании ТСЖ «Алтайская, 24» либо ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения собственников жилого дома в департамент ЖКХ, либо с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента выдачи предписания о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований для ТСЖ «Алтайская, 24». Вместе с тем, исковое заявление подано значительно позже шестимесячного срока. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, истец еще до ДД.ММ.ГГГГобязан был проверить правомерность принятия решения о создании ТСЖ «Алтайская, 24» и в случае выявления нарушения жилищного законодательства имел право своевременно обратиться в суд с иском.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков ТСЖ «Алтайская 24» - Шкурихин А.А считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, а также, что истцом пропущен срок обращения в суд.
 
    Представитель истца, ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили.
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
 
    Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
 
    В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
 
    В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства органом управления многоквартирным домом по адресу: , является общее собрание собственников помещений в указанном доме.
 
    ДД.ММ.ГГГГобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по был выбран способ управления данным домом в виде товарищества собственников жилья.
 
    Статья 146 ЖК РФ, которая регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает порядок и сроки обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья.
 
    Вместе с тем при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ отсылает к положениям ст. 45 ЖК РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
 
    Согласно ст.46 ЖК РФ суд вправе отменить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в целом или по отдельным вопросам повестки дня), если придет к выводу, что: голосование истца (собственника, чьи интересы нарушены) могло повлиять на принятое решение; нарушения, допущенные в ходе общего собрания, являются существенными; истец понес убытки (ч. 6 ст. 46).
 
    Часть 6 ст. 46 ЖК РФ в связи с этим устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
 
    Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.
 
    Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст. 46 ЖК РФ.
 
    Общее собрание собственников жилого дома проведено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обжалования протокола общего собрания собственников истекает ДД.ММ.ГГГГ, в то время как собственники обратились к Департаменту ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области с заявлением об их нарушенном праве только ДД.ММ.ГГГГ, при этом указывая, что у них возникли сомнения в целевом использовании средств, полученных ТСЖ путем сбора платы за содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме в ... г. и ... г..
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 марта 2013 года уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Истец еще до ДД.ММ.ГГГГобязан был проверить правомерность принятия решения о создании ТСЖ «Алтайская, 24» и в случае выявления нарушения жилищного законодательства имел право своевременно обратиться в суд с иском.
 
    В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Обязанность по доказыванию уважительности причин пропуска срока обращения в суд лежит на истце.
 
    ДД.ММ.ГГГГдепартаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области выдано ТСЖ «Алтайское» предписание о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно в связи с тем, что состоявшееся ДД.ММ.ГГГГобщее собрание собственников, оформленное протоколом № 1 заседания счетной комиссии многоквартирного дома по адресу: от ДД.ММ.ГГГГи протоколом № 1 общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ, не имело установленного ч. 1 ст. 136 ЖК РФ кворума предложено до ДД.ММ.ГГГГпровести общее собрание членов товарищества о ликвидации указанного ТСЖ либо о подтверждении решения о создании товарищества.
 
    То есть, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГи ДД.ММ.ГГГГистцу было известно о принятом решении общего собрания.
 
    Таким образом, суд считает, что у истца имелась реальная возможность узнать о результатах общего собрания и обжаловать протокол в установленные законом сроки.
 
    Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).
 
    Ходатайство о восстановлении срока от истца не поступало. Без заявления такого ходатайства суд не может решать вопрос о восстановлении срока.
 
    Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Соблюдение законов предполагает, что субъект правоотношений знает закон или имеет возможность в обычных условиях знать о нем. Такая возможность обеспечивается ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, закрепляющей принцип официального опубликования законов и любых нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.
 
    Истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, установленного ст. 46 ЖК РФ. В материалах дела отсутствуют сведения об объективных препятствиях для своевременного обращения истца в суд.
 
    Таким образом, в удовлетворении требований истца должно быть отказано по причине пропуска срока на обжалование оспариваемого решения общего собрания собственников жилых помещений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области к Поспеловой Е.Н., Жаровцеву А.В., Самбуровой Г.Л. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , оформленного протоколом № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, ликвидации ТСЖ «Алтайская 24», внесении записи о ликвидации ТСЖ «Алтайская, 24» в Единый государственный реестр юридических лиц ОТКАЗАТЬ.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: