Решение от 25 марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 марта 2014 г. с.Икряное
 
    Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
 
    при секретаре Гриценко А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова С. И. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Щербаков С.И. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (ГУ-УПФ РФ в <адрес>), мотивировав тем, что протоколом комиссии <номер изъят> от <дата изъята>г. по назначению, расчету и выплате пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ УПФ РФ в <адрес>) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должностях моториста РМС «Аму-Дарья»,дублера механика – наладчика РМС «Аму-Дарья», механика- наладчика РМС «Обь»в ОАО « «Астраханская База Морского лова» с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности слесаря, с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности слесаря-судоремонтника ОАО «Астраханской базы морского лова». Просит суд признать протокол Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята>г. незаконным; обязать УПФР в Икрянинском районе включить в льготный трудовой стаж для назначения ему досрочной пенсии спорные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата изъята>г., взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, просит суд признать протокол <номер изъят> от <дата изъята>г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда в Икрянинском районе Астраханской области частично незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должностях моториста РМС «Аму-Дарья», дублера механика наладчика РМС «Аму-Дарья»,механика-наладчика РМС «Обь», с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности механика-наладчика на РМС «Обь» в малом индивидуальном частном сельскохозяйственном предприятии «Травинское», с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности плавсостава в ООО МФ БНКР «ДИССИ», с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности старшего механика в ЗАО « Аризон»,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности механика-наладчика в ООО «Сатурн», с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности механика – наставника в ООО МФ БНКР «ДИССИ», с <дата изъята>0г. по <дата изъята>г. в должности механика в ЗАО «Аризон»,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности слесаря, с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности слесаря -судоремонтника в ОАО «Астраханской базе морского лова»,назначить пенсию с <дата изъята>г.
 
    Истец в судебном заседании поддержал иск в полном объеме.
 
    Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области Чурсова О.В. исковые требования не признала и пояснила, что спорные периоды его работы на судах не были включены ему в специальный стаж, так как по представленным им документам не прослеживается тип, назначение и характер выполняемых работ судами, на которых протекала работа Щербакова С.И., периоды работы в качестве слесаря, слесаря-судоремонтника в ОАО «Астраханская база морского лова» также не включены в стаж, так как по документам находящимся в архиве невозможно определить занятость Щербакова С.И. на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам -по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственного не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. <номер изъят> утвержден Список <номер изъят> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготной условиях, поименованы слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.
 
    Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Щербаков С.И. в период с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. работал в ОАО «Астраханская база морского лова» в должности слесаря 1 разряда в судоремонтном цехе, в должности слесаря судоремонтника 3 разряда, мотористом РМС «Амударья», дублером механика – наладчика РМС «Амударья», механиком-наладчиком РМС «Обь»; с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в ОАО «Астраханская база морского лова» в должности механика-наладчика РМС «Обь», слесарем – судоремонтном 3 разряда в судоремонтном цехе; с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в ОАО «Астраханская база морского лова» в должности слесаря в судоремонтном цехе; с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в ООО «Сатурн» ; с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в «ДИССИ» ООО МФ БНКР в должности механика-наставника РМС «Капитан Дробжев»; с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в ЗАО « Аризон» в должности старшего механика на РМС «Горки»
 
    Протоколом заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята>г. в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано. Из подсчета специального стажа исключены спорные периоды работы истца в ОАО «Астраханская база морского лова» в плавсоставе, так как по представленным им документам не прослеживается тип, назначение и характер выполняемых работ судами, на которых протекала его работа, а так же отсутствовала возможность определить в каких целях использовались данные суда, отсутствуют коды особых условий труда, подтверждающих работу в особых условиях, отсутствуют сведения персонифицирующего учета, невозможно определить занятость на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.
 
    Вместе с тем, в спорные периоды работа Щербакова С.И. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, письмом Российского морского регистра судоходства от <дата изъята>г., актом документальной проверки специального трудового стажа <номер изъят> от <дата изъята>г.
 
    Учитывая, что факт работы Щербакова С.И. в должностях моториста РМС «Аму-Дарья», дублера механика наладчика РМС «Аму-Дарья»,механика-наладчика РМС «Обь» в ОАО «Астраханская база морского лова», в должности механика-наладчика на РМС «Обь» в малом индивидуальном частном сельскохозяйственном предприятии «Травинское», в должности механика-наладчика в ООО «Сатурн», в должности плавсостава в ООО МФ БНКР «Дисси» на РМС «Капитан Дробжев», в должности механика в ЗАО «Аризон» на РМС «Горки», которые относились к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) подтвержден в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Период работы с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в качестве слесаря; с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должностях слесаря-судоремонтника ОАО «Астраханской базы морского лова» не был включен в подсчет специального стажа, так как по представленным документам,находящимся на хранении в архивном отделе Администрации МО «Икрянинский район» не представляется возможным подтвердить занятость Щербакова С.И. ремонтом оборудования внутри отсеков судов и цистерн.
 
    Однако, судом установлено, что в спорные периоды Щербаков С.И. занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжки, личной карточкой истца, архивной справкой <номер изъят> от <дата изъята>г.
 
    Из параграфа 109 «Единого тарифно-квалификационный справочника работ и профессий рабочих. Раздел: Судостроение и судоремонт»(утв.Постановлением Госкомтруда СССР,ВЦСПС от 24 апреля 1985г. № 109\10-17) следует, что в обязанности слесаря в том числе входило: выполнение слесарных операций при демонтаже вспомогательных механизмов, электрооборудования, теплообменных аппаратов, арматуры, трубопроводов. Выполнение работ по подготовке к монтажу вспомогательных механизмов трубопроводов, арматуры. Расконсервация, промывка, обезжиривание и наружная консервация вспомогательных механизмов, оборудования и трубопроводов. Выполнение работ при разборке, ремонте, сборке и монтаже нецентрируемых вспомогательных механизмов, электрооборудования, агрегатов, теплообменных аппаратов, трубопроводов, арматуры и демонтаже дизелей судовых, турбин, валопроводов, устройств, специальных систем и трубопроводов под руководством слесаря-монтажника судового более высокой квалификации. Выполнение слесарных операций при демонтаже, ремонте, сборке и монтаже нецентрируемых вспомогательных и палубных(без привода и с приводом) механизмов, электроаппаратуры, теплообменных аппаратов. Дефектация, ремонт, сборка, монтаж арматуры, трубопроводов и систем. Гидравлические испытания арматуры, тру и оборудования. Демонтаж электрооборудования мощностью свыше 50 до 150 кВТ, вспомогательных и утилизационных котлов, валопроводов, подшипников, гребных винтов при диаметре валопровода до 100мм., оборудования холодильных установок, паровых машин мощностью до 225 кВТ (до 300 л.с.),арматуры и трубопроводов любого диаметра, кроме специальных систем и много другое.
 
    Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и учитывая требования ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» суд приходит к выводу, что в оспариваемый период истец работал в должности, занятие которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Из представленных документов усматривается, что характер работы Щербакова С.И. соответствует требованиям пенсионного законодательства для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях.
 
    Ссылка ответчика в своем решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Щербакову С.И., в связи с исключением периода его работы с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. из-за отсутствия кодов особых условий труда и сведений персонифицирующего учета нельзя признать состоятельной, поскольку указанное обстоятельство как не зависящее от истца не лишает его права на назначение льготной пенсии.
 
    Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимым и документами.
 
    При включении спорных периодов в специальный стаж истца у него образуется необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Учитывая, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <дата изъята>, пенсия истцу должна быть назначена с <дата изъята>г.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Щербакова С. И. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить.
 
    Признать протокол заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята>г. частично незаконным.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право Щербакову С.И. на назначение льготной пенсии по старости периоды его работы: с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должностях моториста РМС « Аму- Дарья»,дублера механика-наладчика РМС «Аму-Дарья»,механика-наладчика РМС «Обь»; с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности механика –наладчика на РМС «Обь» в Малом индивидуальном частном сельскохозяйственном предприятии «Травинское» ; с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности плавсостава в ООО МФ БНКР «ДИССИ» с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в качестве старшего механика в ЗАО «Аризон», с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в качестве механика-наладчика в ООО «Сатурн» с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности механика- наставника в ООО МФ БНКР «ДИССИ» с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должности старшего механика в ЗАО «Аризон» с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в качестве слесаря; с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.,с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в должностях слесаря-судоремонтника ОАО « Астраханской базы морского лова»
 
    Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить Щербакову С.И. досрочную трудовую пенсию с <дата изъята>г.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Щербакова С. И. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2014 года