Дата принятия: 25 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2014 года с. Ербогачен
Судья Катангского районного суда Иркутской области А.Б. Базаржапов, с участием помощника прокурора Катангского района Иркутской области Лисичникова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности прокурора Катангского района Иркутской области Москвитина М.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору в Катангском районе Яковлева ИВ от ДД.ММ.ГГГГ №, Овчинников КР признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1,3 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
На данное постановление исполняющий обязанности прокурора Катангского района Иркутской области Москвитин М.Г. принес протест в Катангский районный суд, в котором просит изменить постановление государственного инспектора по пожарному надзору в Катангском районе Яковлева ИВ от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на нарушение норм законодательства об административных правонарушениях, также просит о восстановлении срока обжалования данного постановления.
В судебном заседании помощник прокурора Лисичников В.А. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил восстановить срок на подачу протеста и изменить постановление государственного инспектора по пожарному надзору в Катангском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Овчинников КР, назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.
Государственный инспектор по пожарному надзору в Катангском районе Яковлева ИВ в судебном заседании с доводами, изложенными в протесте, согласилась, пояснила, что при назначении наказания допустила ошибку.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания – Овчинников КР в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Обсудив доводы протеста, выслушав прокурора, государственного инспектора по пожарному надзору в Катангском районе, исследовав материалы дела, суд находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.
На основании ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления подлежит восстановлению, поскольку обжалуемое постановление и материалы поступили в прокуратуру только ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается представленными в суд материалами.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору в Катангском районе Яковлева ИВ от ДД.ММ.ГГГГ г., № должностное лицо Овчинников КР признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 3 ст. 20.4 KoAП РФ, ему назначено наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначаются в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно санкции ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ административный штраф на должностных лиц налагается в размере от шести до пятнадцати тысяч рублей.
Таким образом, установлено, что постановление государственного инспектора по пожарному надзору в Катангском районе Яковлева ИВ от ДД.ММ.ГГГГ г., № в отношении должностного лица Овчинников КР вынесено с нарушением норм законодательства об административных правонарушениях в части назначения наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Поскольку санкция ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шести до пятнадцати тысяч рублей, а постановлением государственного инспектора по пожарному надзору в Катангском районе Яковлева ИВ от ДД.ММ.ГГГГ №, Овчинников КР подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, суд считает необходимым изменить данное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Восстановить исполняющему обязанности прокурора Катангского района Иркутской области Москвитину М.Г. срок опротестования постановления государственного инспектора по пожарному надзору в Катангском районе Яковлева ИВ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должностного лица Овчинников КР
Протест исполняющего обязанности прокурора Катангского района Иркутской области Москвитина М.Г. удовлетворить, постановление государственного инспектора по пожарному надзору в Катангском районе Яковлева ИВ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должностного лица Овчинников КР, изменить в части назначенного административного наказания. Назначить Овчинников КР наказание по ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере шести тысячи рублей.
Решение по протесту на постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья А.Б. Базаржапов
