Дата принятия: 25 марта 2014г.
Дело №
2-350/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Железногорск
“
25
”
марта
20
14
г.
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Сидорова С.Н.,
при секретаре Балашовой Т.В.,
при участии истца С.М.,
представителя ответчика Б по доверенности А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.М. к Б о признании действий незаконными и компенсации морального вреда,
установил:
С.М. обратился в суд с иском к Б о признании действий незаконными и компенсации морального вреда, сославшись на следующее.
**.**.** С.М. был на приеме у ответчика. По результатам приема терапевт Л.Е. выписала С.М. рецепт для приобретения необходимых лекарственных средств.
С.М. является федеральным льготником и необходимые лекарства ответчик обязан выписать бесплатно на рецептурных бланках.
Ответчиком нарушены ст. ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Поскольку Богатырев С.М. имеет право на получение государственной социальной помощи, то учитывая п. 1 ч. 1 ст. 6.2 данного закона, его обязаны обеспечивать лекарственными препаратами в соответствии с Перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.09.2006 года № 665.
В связи с тем, что С.М. оставлен без лекарственного обеспечения, он полагает, что ответчиком нарушены ст. 41 Конституции РФ, ст. ст. 8, 9, 11, 18 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».
Из подобных нарушений, допущенных ответчиком, С.М. испытывал физические и нравственные страдания.
С.М. с учетом уточнения своих исковых требований просил суд:
1) признать действия (бездействие) Б по необеспечению С.М. **.**.** необходимыми лекарственными препаратами необоснованными, незаконными;
2) обязать Б надлежащим образом оформить на имя С.М. рецепты формы для федеральных льготников на лекарственный препарат <данные изъяты> и <данные изъяты> и передать их в <данные изъяты> для обеспечения;
3) взыскать с Б в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Истец С.М. в судебном заседании свои исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме. В судебном заседании он также пояснил, что в связи с необеспечением его ответчиком лекарственными средствами по назначению лечащего врача, он испытывал физические и нравственные страдания. Вместо льготного рецепта, врач ему выписал «платный» рецепт. С.М. находился в тяжелом материальном положении и не имел возможности за плату приобрести указанные лекарственные препараты, которые должны были быть выписаны ему бесплатно.
Представитель ответчика Б по доверенности А.В. иск С.М. признал в части требований о признании действий Б по необеспечению С.М. **.**.** необходимыми лекарственными препаратами незаконными и возложении обязанности на ОБУЗ Б надлежащим образом оформить на имя С.М. рецепты на лекарственные препараты: <данные изъяты> и <данные изъяты> и передать рецепты в <данные изъяты> для обеспечения. Требования о взыскании денежной компенсации морального вреда не признал и просил в их удовлетворении отказать, поскольку морального вреда действиями лечебного учреждения не причинено.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Исходя из ч. 2 ст. 18 указанного Федерального закона, право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, реализацией безопасных и доступных лекарственных препаратов.
Статьями 4, 5, 6 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий и приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи. При этом, мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, что свидетельствует о том, что приоритетными при оказании медицинской помощи являются интересов пациента, в связи с чем, оказание медицинской помощи пациенту должно осуществляться с учетом его физического состояния и с учетом рационального использования его времени.
Как следует из положений ст. 10 вышеназванного закона, доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
В силу положений ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, отказ в оказании которой, согласно ст. 11 данного Закона недопустим.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Как следует из п.п. 3 п. 1 ст. 4.1. Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обеспечения населения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
С.М. на основании п.9 ст. 18, ст. 9 Закона Российской Федерации от 15.09.1991г. № 12441 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС» имеет право на обеспечение по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами.
Данное обстоятельство подтверждается копией справки от **.**.** № № ***, выданной <данные изъяты>.
**.**.** истец С.М. находился на приеме у врача-терапевта Б Л.Е., которая выписала ему рецепт от **.**.** на лекарственные препараты: <данные изъяты>.
Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами и подтверждается копией рецепта от **.**.**.
Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе иск признать.
Представителем ответчика по доверенности А.В. признан иск в части требований С.М. о признании действий Б по необеспечению С.М. **.**.** необходимыми лекарственными препаратами незаконными и возложении обязанности на Б надлежащим образом оформить на имя С.М. рецепты на лекарственные препараты: <данные изъяты> и <данные изъяты> и передать рецепты в <данные изъяты> области для обеспечения.
Признание иска представителем ответчика осуществлено осознанно и добровольно.
Полномочие на признание иска представителя ответчика А.В. предусмотрено в выданной ему доверенности, что согласуется с положением ст. 54 ГПК РФ.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абзац 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах с учетом признания иска представителем ответчика иска в указанной части, указанные требования подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования С.М. о взыскании с Б компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как следует из п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации учитываются требования разумности и справедливости.
Из объяснений С.М. и показаний свидетеля В.А. следует, что в связи с необеспечением С.М. ответчиком лекарственными средствами по назначению лечащего врача, С.М. испытывал физические и нравственные страдания. Вместо льготного рецепта, врач ему выписал «платный» рецепт. С.М. находился в тяжелом материальном положении и не имел возможности за плату приобрести указанные лекарственные препараты.
Таким образом, непредоставлением С.М. льготного рецепта на указанные лекарственные препараты лишило истца возможности своевременно получить медицинскую помощь, в которой он нуждался по состоянию своего здоровья, и как следствие, причинило ему нравственные страдания и переживания.
Как следует из копии приказа <данные изъяты> от **.**.** № *** «Об итогах проверки <данные изъяты> а также копии письма <данные изъяты> от **.**.** года, по обращению С.М. были установлены нарушения Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральному льготнику, сохранившему право на получение набора социальных услуг за полную стоимость были выписаны лекарственные препараты, входящие в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача при оказании медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденной приказом Минсоцздравития РФ от 18.09.2006 года № 665. Участковые врачи – терапевты Л.Е. и В.М. были привлечены к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения и им объявлены замечания.
После издания данного приказа врачом – терапевтом Б Л.Е. повторно допущено нарушение прав истца на льготное получение лекарственных средств, что признано представителем ответчика в судебном заседании.
Учитывая характер и степень причиненных С.М. физических и нравственных страданий, степень вины ответчика, которым допущено повторное нарушение прав истца, исходя из требований разумности и справедливости, суд считает правильным определить размер денежной компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, которые подлежат взысканию с Б в пользу истца.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные С.М. на оплату госпошлины в размере 200 рублей подлежат возмещению с Б
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск С.М. к Б о признании действий незаконными и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать действия Б по необеспечению С.М. **.**.** необходимыми лекарственными препаратами незаконными.
Обязать Б надлежащим образом оформить на имя С.М. рецепт(ы) на лекарственные препараты: <данные изъяты> и <данные изъяты> и передать рецепт(ы) в <данные изъяты> для обеспечения.
Взыскать с Б в пользу С.М. денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, а всего 1200 рублей.
В остальной части иска С.М. к Б отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
