Решение от 25 марта 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
25 марта 2014 года с. Кочубеевское
 
    Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Корниенко А.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» Черкесс В.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    представителя ответчика Стадникова А.Ф. – адвоката Гаах М.Ю., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ адвокатской конторы №<адрес>,
 
    при секретаре судебного заседания Нищеретовой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» к Стадникову А.Ф. о признании прекратившим право пользование жилым помещением,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» обратилось в суд с иском к Стадникову А.Ф. о признании прекратившим право пользование жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу:<адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» Черкесс В.В. поддержала исковые требования и пояснила, что Государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» на праве оперативного управления принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу:<адрес>, которая в соответствии со ст. 104 ЖК РФ относится к служебному жилому помещению и предназначено для временного проживания граждан в период их работы в НГГТИ. Стадников А.Ф. проживал в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и имеет постоянную регистрацию по адресу:<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения были расторгнуты с Стадниковым А.Ф. по инициативе работника. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ Стадников А.Ф. освободил двухкомнатную квартиру по адресу:<адрес> уехал в неизвестном направлении, т.е. фактически прекратил право пользования двухкомнатной квартирой по вышеуказанному адресу.
 
    В судебное заседание ответчик Стадников А.Ф. не явился, в соответствии с требованием ст. 50 ГПК РФ суд назначил в качестве представителя ответчика Стадникова А.Ф., место жительства которого не известно, адвоката Гаах М.Ю., который в судебном заседании оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица УФМС России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явилась, но от представителя УФМС России по<адрес> ФИО2 поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело по иску Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» к Стадникову А.Ф. в ее отсутствие. По существу иска представитель УФМС России по<адрес> ФИО2 в представленном отзыве пояснила, что УФМС России по<адрес> не возражает против доводов, изложенных в исковом заявлении, и считает, что требования, указанные в исковом заявлении, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии с п. 31 раздела 5, «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 713, «снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда». Согласно п. 3 раздела 1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Согласно п. 3 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, в соответствии с п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, а согласно п. 1 статьи 62 предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно подпункта «ж» п. 10 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя, допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. 26.02.2010г. трудовые отношения со Стадниковым А.Ф. были расторгнуты по инициативе работника.
 
    Представитель третьего лица Министерства образования и молодежной политики<адрес> в судебное заседание не явился, но от представителя министерства образования и молодежной политики<адрес> ФИО1 поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело по иску Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» к Стадникову А.Ф. в его отсутствие. По существу иска представитель министерства образования и молодежной политики<адрес> ФИО1 в представленном отзыве пояснил, что министерство не возражает против доводов, изложенных в исковом заявлении, и считает, что требования, указанные в исковом заявлении, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Министерство в пределах своей компетенции, утвержденной постановлением<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 421-п «Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики<адрес>» осуществляет отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности<адрес> и переданного в оперативное управление подведомственным министерству государственным образовательным учреждениям<адрес>. Согласно<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 72-кз «Об образовании» постановлению<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N101-п «О некоторых вопросах приобретения a государственную собственность<адрес> и предоставления жилых помещений педагогическим работникам, работникам здравоохранения и работникам культуры государственных учреждений<адрес>, находящихся в собственности<адрес> и расположенных в сельской местности» жилые помещения предоставляются работникам государственных учреждений только после включения их в число служебных. Служебные жилые помещения предоставляются работникам государственных учреждений только на время их работы в государственном учреждении. Согласно реестру государственного имущества<адрес> двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в государственной собственности<адрес> на балансе на праве оперативного управления учреждения. Данная двухкомнатная квартира предназначается для проживания работников учреждения. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома или отдельной квартиры, на основании договора найма служебного жилого помещения. Пунктом 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 713, предусмотрено снятие граждан с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признании утратившими право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Представитель истца и представитель ответчика не возражали рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц УФМС РФ по<адрес> и министерства образования и молодежной политики<адрес>, дело рассмотрено в их отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    В соответствии с п. 31 раздела 5, «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 713, «снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».
 
    Согласно п. 3 раздела 1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
    Согласно п. 3 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, в соответствии с п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, а согласно п. 1 статьи 62 предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Согласно подпункта «ж» п. 10 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя, допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. 26.02.2010г. трудовые отношения со Стадниковым А.Ф. были расторгнуты по инициативе работника.
 
    Согласно<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 72-кз «Об образовании» постановлению<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N101-п «О некоторых вопросах приобретения в государственную собственность<адрес> и предоставления жилых помещений педагогическим работникам, работникам здравоохранения и работникам культуры государственных учреждений<адрес>, находящихся в собственности<адрес> и расположенных в сельской местности» жилые помещения предоставляются работникам государственных учреждений только после включения их в число служебных. Служебные жилые помещения предоставляются работникам государственных учреждений только на время их работы в государственном учреждении.
 
    Согласно реестру государственного имущества<адрес> двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в государственной собственности<адрес> на балансе на праве оперативного управления учреждения.
 
    Данная двухкомнатная квартира предназначается для проживания работников учреждения. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома или отдельной квартиры, на основании договора найма служебного жилого помещения.
 
    В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.
 
    Положения ч.1 ст.27 Конституции РФ провозглашают право гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, не ограниченное какими-либо сроками.
 
    Однако в соответствии со ст.3 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
 
    Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ – местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств следует.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира находящаяся в оперативном управлении НГГТИ, расположенная по адресу:<адрес>, была предоставлена для проживания Стадникову А.Ф.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, Стадников А.Ф. зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу:<адрес>, принадлежащей ГОУ ВПО НГГТИ.
 
    Согласно приказу №124к от ДД.ММ.ГГГГ года, был расторгнут трудовой договор между ГОУ ВПО НГГТИ и Стадниковым А.Ф. по инициативе Стадникова А.Ф. по собственному желанию.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации квартира, расположенная по адресу:<адрес>, находится в оперативном управлении у Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт», то есть у истца.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Стадников А.Ф., зарегистрирован по адресу:<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения были расторгнуты с Стадниковым А.Ф. по инициативе работника. С ДД.ММ.ГГГГ Стадников А.Ф. освободил двухкомнатную квартиру по адресу:<адрес> уехал в неизвестном направлении, в связи с чем, право пользования данным жилым помещением за ним не сохраняется. Следовательно, оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей между участниками жилищных отношений не возникло.
 
    Таким образом, наличие регистрации ответчика Стадникова А.Ф. в квартире истца нарушает его права собственника.
 
    Исходя из вышеизложенного иск Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» к Стадникову А.Ф., подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Из приложенного к исковому заявлению чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГОУ ВПО НГГТИ уплачена госпошлина в сумме 4000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» к Стадникову А.Ф. о признании прекратившим право пользование жилым помещением - удовлетворить.
 
    Признать Стадникова А.Ф. прекратившим право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу:<адрес>.
 
    Данное решение является основанием для снятия Стадникова А.Ф., с регистрационного учёта по адресу:<адрес>.
 
    Взыскать со Стадникова А.Ф. в пользу Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» госпошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 1 месяца.
 
Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко