Дата принятия: 25 марта 2014г.
Дело № 2-103/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Западная Двина 25 марта 2014 года
Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Западнодвинского района Тверской области Ермоленко Т.И., действующей в интересах Клишкова Л.В.,
истца Клишкова Л.В.,
представителей ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ХХ районе ХХ области Тимофеевой И.Н. и Соломкина А.В., действующих на основании доверенностей,
при секретаре Кутилкиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах Клишкова Л.В., к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ХХ районе ХХ области об обязании включения в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Западнодвинского района Тверской области, действуя в интересах Клишкова Л.В., обратился в суд с иском к ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ХХ районе ХХ области и просит обязать ответчика включить Клишкову Л.В. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы с 01.01.1988 г. по 31.12.1988 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1996 г. по 31.12.1996 г., и с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. включительно в ХХ межхозяйственном лесхозе и АОЗТ «ХХ межхозяйственный лесхоз», а также произвести начисление пенсии с момента отказа истцу в назначении пенсии. Свои требования мотивирует следующими обстоятельствами. 09.12.2013 г. Клишков Л.В. получил отказ в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с положениями вышеназванного Закона, т.к. его специальный стаж составляет с 01.01.1997 г. по 03.10.2006 г. 8 лет 11 месяцев 17 дней, что менее необходимого для назначении пенсии в 55 лет – 12 лет 6 месяцев. В трудовой книжке Клишкова Л.В. под номером 15 от 02.03.1985 г. имеется запись: «Переведен на а/машину ХХ для перевозки леса». Считает, что данная запись отделом кадров ХХ межхозяйственного лесхоза внесена не корректно, т.к. в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, имеется должность «Шоферы лесовозных автомобилей». Согласно лицевых счетов, выданных архивным отделом администрации ХХ района, Клишков Л.В. работал в ХХ межхозяйственном лесхозе в должности «Шофера-лесовоза», «Лесовоза», и ему предоставлялись дополнительные отпуска в 1988, 1990, 1991, 1996 и 1997 годах, которые, согласно Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам Президиума ВЦСПС от 17.05.1988 г. № 300/П-5, предоставлялись именно водителям грузовых автомобилей, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве. Ответчик не включил в специальный стаж с особыми условиями труда Клишкова Л.В. период его работы с 02.03.1985 г. по 31.12.1996 г. по причине не точной записи в трудовой книжке «ХХ МХЛесхоз» (должность не указана), на автомашину ХХ для перевозки леса», тогда как в Списке от 24.04.1992 г. предусмотрена должность: «Водители автомобилей на вывозке леса». Ссылаясь на положения подп.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Список профессий и должностей работников раздела 22, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», полагает, что Пенсионный фонда отказал Клишкову Л.В. в назначении досрочной пенсии по старости не законно, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.45 ГПК РФ, просит суд исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании старший помощник прокурора Западнодвинского района Тверской области Ермоленко Т.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в декабре 2013 года в прокуратуру района обратился Клишков Л.В. с заявлением, в котором просил проверить законность отказа ему Пенсионным фондом в назначении досрочной пенсии и не включении в специальный стаж период его работы водителем, связанной с вывозкой леса. По заявлению Клишкова Л.В. прокуратурой была проведена проверка, и было установлено, что ответчик, в нарушение Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», не включил Клишкову Л.В. в специальный трудовой стаж период его работы на лесовозе в ХХ межхозяйственном лесхозе и АОЗТ «ХХ межхозяйственный лесхоз», ссылаясь на некорректную запись в трудовой книжке. Как было установлено в ходе проверки, указанные организации в настоящее время прекратили свою деятельность, между тем, по полученным из архива сведениям было бесспорно подтверждено, что Клишков Л.В. работал в указанных организациях именно в качестве водителя лесовоза и осуществлял свою трудовую деятельность именно на вывозке древесины из лесоделянок на нижний склад. Данные обстоятельства объективно подтверждены и лицевыми счетами, в которых отражено, что Клишкову Л.В., в связи с особенностью его работы по вывозке леса, в соответствии с действующим законодательством, предоставлялся дополнительный ежегодный отпуск. Полагает, что записи в трудовой книжке Клишкова Л.В. о том, что он 02.03.1985 г. был переведен на автомашину ХХ для перевозки леса, сделаны сотрудником, отвечающим за правильность заполнения трудовых книжек, некорректно, т.к. в представленных архивных документах прямо отражено, что Клишков Л.В. работал в должности водителя лесовоза, что, в соответствии с законодательством, регулирующим назначение досрочных трудовых пенсий, относится к категории должностей, позволяющих работникам оформлять трудовую пенсию на льготных условиях, т.е. по достижении ими 55 лет и работы в данной должности 12 лет 6 месяцев. Включение Клишкову Л.В. в трудовой стаж периодов, указанных в исковом заявлении, позволяет ему воспользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с этим полагает, что отказ Пенсионного фонда Клишкову Л.В. не основан на законе.
Истец Клишков Л.В. в судебном заседании требования прокурора поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что 29 ноября 2013 года, после достижения им 55-летнего возраста, он обратился в ХХ отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, в связи с тем, что его специальный трудовой стаж в должности водителя по вывозке леса значительно превышал 12 лет 6 месяцев. Между тем, ему было отказано, в связи с чем он был вынужден обратиться в прокуратуру района с заявлением, т.к. полагает, что ему отказано было незаконно. Он отработал в ХХ межхозяйственном лесхозе водителем лесовоза по вывозке леса с 02.03.1985 г. по 2000 год, осуществлял вывозку древесины из лесоделянок в организацию, за особые условия труда ему ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск. Лесхоз неоднократно переименовывали, в связи с чем в 2002 года он обратился в Пенсионный фонд с вопросом о его праве назначения досрочной трудовой пенсии, т.к. подозревал, что все необходимые документы в Пенсионный фонд могли не поступить. Сотрудники Пенсионного фонда порекомендовали ему представить уточняющую справку, подтверждающую его специальный стаж, поскольку запись в трудовой книжке о его должности была выполнена некорректно. Данную справку он представил в Пенсионный фонд, такую же он представлял впоследствии и в прокуратуру. Между тем, работники Пенсионного фонда не учли записи данной справки, и сослались на то, что отсутствуют ряд приказов о назначении его на должность водителя лесовоза, а поэтому его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не подтвержден. Он полностью не согласен с решением Пенсионного фонда, т.к. действительно являлся водителем лесовоза и осуществлял работу по вывозке древесины из лесоделянок.
Представитель ответчика Тимофеева И.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что действительно, 29 ноября 2013 года в Пенсионный фонд в ХХ районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился Клишков Л.В., при этом в его трудовой книжке имелись записи о том, что он работал в ХХ МХЛесхозе с 02.03.1985 г. по 31.12.1996 г. на автомашине ХХ для перевозке леса. В распоряжении Пенсионного фонда имелась трудовая книжка Клишкова Л.В., выписка из лицевого счета застрахованного лица, архивные справки, наблюдательные дела по ХХ МХЛесхозу и МУП «ХХ лес». В соответствии с подп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» досрочное назначение пенсии по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующих правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, пенсия, в связи с особыми условиями труда, назначается, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. В этом Списке отражены водители автомобилей на вывозке леса и обрубщики сучьев. При проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты. Доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на досрочную пенсию не дает, т.к. эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок. По наблюдательным делам с перечнем льготных профессий и поименным спискам Западнодвинского МХЛесхоза и МУП «ХХ лес», которые находятся в Управлении Пенсионного фонда, Клишков Л.В. с 01.01.1997 г. по 11.09.2002 г. являлся водителем на вывозке леса, в связи с чем данный период был ему засчитан как стаж с особыми условиями труда. Сведений, подтверждающих его работу водителем на вывозке леса в периоды, указанные в исковом заявлении, Пенсионный фонд не содержит, т.е. записи в трудовой книжке, начиная с 02.03.1985 г. объективно документально не подтверждены, в связи с чем ему было и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», т.к. специальный стаж его составляет с 01.01.1997 г. по 03.10.2006 г., т.е. 8 лет 11 месяцев 17 дней, что менее необходимого – 12 лет 6 месяцев. Уставом сельскохозяйственного лесного предприятия, где фактически Клишков Л.В. осуществлял свою трудовую деятельность, также не подтверждено, что данная организация занималась промышленной заготовкой древесины, оно осуществляло лишь обеспечение древесиной сельскохозяйственные предприятия. Не согласна с доводами прокурора о том, что лицевыми счетами возможно подтвердить льготную профессию истца, поскольку данными документами это не подтверждается. Также наличие дополнительного отпуска не свидетельствует о том, что Клишков осуществлял вывозку древесины. В Пенсионном фонде наблюдательные дела ведутся с 1997 года, и с этого года Пенсионный фонд располагает подтвержденными сведениями о наличии у Клишкова льготного периода. Считает, что не имеется оснований для назначения Клишкову досрочной трудовой пенсии, поскольку он не подтвердил свой трудовой стаж по профессии, предоставляющей ее назначение в 55 лет.
Представитель ответчика Соломкин А.В., действующий на основании доверенности, полностью подтвердил показания Тимофеевой И.Н.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель Базаров А.И. показал, что с 1970 года он работал в ХХ межхозяйственном лесхозе, в т.ч. и главным механиком. В организации также работал и Клишков, который был водителем на лесовозах, в т.ч. и на автомашине ХХ, был в его подчинении. Клишков возил из лесоделянок лес хлыстами на нижний склад лесхоза. Организация лес пилила, из древесины готовили различные изделия, срубы. В связи с характером работы Клишкова, ему ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель Разлукин В.А. показал, что он работал в ХХ межхозяйственном лесхозе с 1979 года трактористом, а в 1983 году был переведен на погрузчик в лесные делянки, где осуществлял загрузку лесовозов леса хлыстами. Клишков работал на автомашине ХХ по вывозке хлыстов. В организации также имелись и автомобили ХХ, которые также осуществляли вывоз леса из делянок. Из делянок лес вывозился на нижний склад, где его распиливали. Заготовки леса в то время были большими.
В подтверждении своей трудовой деятельности в судебном заседании была представлена трудовая книжка, где отражено, что последний осуществлял трудовую деятельность, начиная с 1979 года в ХХ МКЛХ, в т.ч. и оператором челночного погрузчика в лесозаготовительную бригаду (запись под №ХХ).
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.2, 7 п.1 ст.27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, а также в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, в т.ч., в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.
Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До 01.01.1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с разделом XXII Лесозаготовки («Заготовка и сплав леса») пользовались шоферы лесовозных автомобилей.
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173.
Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
Как усматривается из материалов дела и представленной истцом трудовой книжки, 01.02.1985 г. Клишков Л.В. был принят в ХХ межхозяйственный лесхоз шофером на бортовую автомашину «ХХ» (Приказ № ХХ от 31.01.1985 г.).
02.03.1985 г. он переведен на автомашину ХХ для вывозки леса (Приказ ХХ от 02.03.1985 г.).
07.02.1995 г. ХХ межхозяйственный лесхоз переименован в АОЗТ «ХХ лесхоз» (Приказ № ХХ от 09.02.1995 г.).
АОЗТ «ХХ лесхоз» преобразован в ООО «ХХ МХЛесхоз» (приказ № ХХ от 03.04.2000 г.).
26.01.2001 г. Клишков Л.В. уволен в порядке перевода в МУП «ХХ лес» п.5 ст.29 КЗОТ, куда был принят 29.01.2001 г. шофером на автомашину ХХ на вывозку леса.
Из архивной справки архивного отдела администрации ХХ района ХХ области усматривается, что в лицевых счетах работников ХХ межхозяйственного лесхоза ХХ области за 1985-1997 годы имеются записи, подтверждающие льготный стаж Клишкова Л.В. на данном предприятии: 1985 год, отпуск не предоставлялся, графа «Занимаемая должность» не заполнена; 1986 – отпуск предоставлялся в количестве 24 дня (V-17 дн., VI – 9 дн.), графа «Занимаемая должность» не заполнена; 1987 год – отпуск предоставлялся в количестве 24 дня (VIII), графа «Занимаемая должность» не заполнена; 1988 год – отпуск предоставлялся в количестве 24 дня (V-20 дн., VI-4 дн), 24 дня (VIII-11 дн., IX-13 дн.), графа «Занимаемая должность» не заполнена; 1989 год – отпуск не предоставлялся, в графе занимаемая должность имеется запись «лесовоз»; 1990 год – отпуск предоставлялся в количестве 24 дня (V-20 дн., VI-4 дн.), 25 дней (X-23 дн., XI-2 дн.), в графе занимаемая должность имеется запись «лесовоз»; 1991 год – (количество дней не записано (V-132,15 руб., VI-111,83 руб.), 24 дня (IX-22 дн., X-2 дн.), в графе занимаемая должность имеется запись «лесовоз»; 1992 год – отпуск предоставлялся в количестве 24 дня (IX-12 дн., X-12 дн.), в графе занимаемая должность имеется запись «лесовоз»; 1993 год – отпуск предоставлялся в количестве 24 дня (X-24 дн.), в графе занимаемая должность имеется запись «лесовоз»; 1994 год – отпуск предоставлялся в количестве 24 дня (VII-20 дн., VIII-4 дн.), в графе занимаемая должность имеется запись «шофер-лесовоз»; 1995 год – отпуск предоставлялся в количестве 27 дней (IV-21 дн., V-6 дн.), в графе занимаемая должность имеется запись «шофер-лесовоз»; 1996 год – предоставлялся отпуск в количестве 24 дня (IV-21 дн., V-3 дн.), 24 дня (IX-22 дн., X-2 дн.), в графе занимаемая должность имеется запись «шофер-лесовоз»; 1997 год – отпуск предоставлялся в размере 24 дня (IV-18 дн., V-6 дн.), 24 дня (IX-15 дн., X-9 дн.), в графе занимаемая должность имеется запись «шофер-лесовоз».
Указанные сведения подтверждены приложенными копиями лицевых счетов работников организации.
По сведениям архивного отдела администрации ХХ района ХХ области в книге приказов ХХ межхозяйственного лесхоза за 1985 год отсутствуют приказы № ХХ, ХХ, ХХ, в связи с чем информация о приказе № ХХ от 02.03.1985 г. не может быть представлена архивом. В указанном документе Архивом отражено, что ХХ межколхозно-совхозный лесхоз в 1981 г. переименован в ХХ межхозяйственный лесхоз, который был переименован 07.02.1995 г. в АОЗТ «ХХ межхозяйственный лесхоз» (приказ № ХХ от 09.02.1995 г.). 03.04.2000 г. АОЗТ «ХХ межхозяйственный лесхоз» реорганизован в государственной учреждение «ХХ сельский лесхоз». В дальнейшем указанное предприятие вновь неоднократно реорганизовывалось.
Из приказа №ХХ от 15.10.2007 г., изданного ГУ «ХХ управление лесами», с 01.01.2008 г. деятельность «ХХ межрайонного лесхоза» прекращена».
Как следует из справки и уточняющей справки МУП «ХХ лес» от 14.11.2002 г., Клишков Л.В. работал в ООО «ХХ МХлесхоз» водителем на вывозке леса: с 02.03.1985 г. – приказ № ХХ от 02.03.1985 г., по 11.09.2002 г. – приказ № ХХ от 11.09.2002 г. (Основание: Книга приказов о приеме и увольнении. Карточка ХХ, ведомости начисления зарплаты).
При обращении Клишковым Л.В. в ГУ УПФР в ХХ район с заявление о зачете периодов работы в должности водителя на вывозке леса, последнему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, т.к. комиссия ГУ УПФР в ХХ районе посчитала, что специальный стаж Клишкова Л.В. составляет с 01.01.1997 г. по 03.01.2006 г., т.е. 8 лет 11 месяцев 17 дней, что менее необходимого для назначения пенсии в 55 лет – 12 лет 6 месяцев. Период работы в специальный трудовой стаж с 02.03.1985 г. по 01.01.1997 г. ему включен не был. Об этом свидетельствует Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.12.2013 г. №ХХ.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт осуществления Клишковым Л.В. в периоды: с 01.01.1988 г. по 31.12.1988 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1996 г. по 31.12.1996 г., трудовой деятельности в качестве водителя на вывозке леса полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Так, указанные периоды работы подтверждаются, помимо записи в трудовой книжке о том, что последний был принят на работу на автомашину для перевозки леса, и в дальнейшем осуществлял данный вид трудовой деятельности, подтверждается представленными истцом копиями лицевых счетов Западнодвинского межхозяйственного лесхоза, а в дальнейшем, АОЗТ «Западнодвинский лесхоз», в которых конкретно отражено, что Клишков Л.В. осуществлял трудовую деятельность именно как водитель «лесовоза». Данные обстоятельства подтверждены архивной справкой, справками МУП «ХХ лес», в которое Клишков Л.В. был переведен в 2001 году. Кроме этого, факт выполнения истцом работ на вывозке леса подтверждается, в совокупности с другими доказательствами, и предоставлением последнему дополнительных отпусков, связанных с тяжелыми условиями труда.
Поскольку спорные периоды работы Клишкова Л.В. в должности водителя автомобиля на вывозке леса имели место как до 1992 года, так и после, при этом действующим ранее Списком от 22.08.1956 г. № ХХ необходимость участия в едином технологическом процессе лесозаготовок не требовалось, суд полагает, что доводы представителей ответчика о том, что Клишков Л.В. не был занят в самом технологическом процессе по заготовке древесины, а лишь обслуживал внутренние нужды сельскохозяйственных предприятий, не могут быть положены судом в обоснование отказа истцу в удовлетворения иска.
Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорные периоды работы истца.
Некорректное внесение сотрудником отдела кадров в трудовую книжку Клишкова Л.В. записей о его должности, не может само по себе являться основанием для не включения истцу в трудовой стаж спорного периода.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств того, что в спорные периоды истец не работал полный рабочий день, а также осуществлял свою трудовую деятельность на должностях, не связанных с лесозаготовительной деятельностью.
Предоставление соответствующих приказов ХХ межхозяйственного лесхоза за 1985 год невозможно по обстоятельствам, независящим от истца и не должно препятствовать ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, необходимые документы у истца не находились, а предприятие работодателя не существует. Истец по независящим от него обстоятельствам не мог обеспечить своевременную сдачу документов работодателем в архив.
Из архивной справки от 13.11.2013 г., выданной заведующей архивным отделом администрации Западнодвинского района Тверской области следует, что в архиве часть документации отсутствует, в т.ч. и приказы о назначении Клишкова Л.В. на должность водителя на вывозке леса.
Судом также учитываются, в совокупности с другими письменными доказательствами, и показания свидетелей Базарова А.И. и Разлукина В.А., являвшимися работниками ХХ межхозяйственного лесхоза и АОЗТ «ХХ лесхоз», подтвердившие, что Клишков Л.В. работал на лесовозе, вывозил лес из лесоделянок в хлыстах.
Между тем, исковые требования в части включения Клишкову Л.В. в трудовой стаж период его работы водителем на вывозке леса с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. удовлетворению не подлежит, поскольку указанный период работы ответчиком был включен, что следует из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.12.2013 г. №ХХ.
В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину, исходя и требований неимущественного характера в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах Клишкова Л.В., удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ХХ районе ХХ области включить Клишкову Л.В. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01 января 1988 года по 31 декабря 1988 года, с 01 января 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года, в ХХ межхозяйственном лесхозе, в должности шофера автомобиля на вывозке леса, и период с 01 января 1996 года по 31 декабря 1996 года включительно шофером автомобиля на вывозке леса в АОЗТ «ХХ межхозяйственный лесхоз» на основании пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ХХ районе ХХ области назначить Клишкову Л.В. трудовую пенсию по старости с 29 ноября 2013 года.
В части иска о включении Клишкову Л.В. в трудовой стаж период работы с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года в должности шофера лесовоза в АОЗТ «ХХ межхозяйственный лесхоз» отказать.
Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ХХ районе ХХ области в доход местного бюджета 200 (двести) руб. 00 коп. в счет уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.Ю.Павлов
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2014 года
Судья Э.Ю.Павлов