Решение от 25 марта 2014 года

Дело №2-44/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 года пос. Сонково
 
    Сонковский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Никитиной Ж.В.,
 
    с участием истцов Корвиной Л.Н., Корвина Н.К.,
 
    при секретаре Ракитиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Сонковского районного суда Тверской области гражданское дело по иску Корвиной Л.Н., Корвина Н.К. к Администрации муниципального образования Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Корвина Л.Н. и Корвин Н.К. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования (МО) Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивируют тем, что Корвина Л.Н. является нанимателем жилого дома, расположенного по адресу<адрес>, кадастровый №, на основании договора социального найма жилого помещения №3 от 25 сентября 2013 года. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности данный жилой дом является муниципальной собственностью МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области. Супруги Корвина Л.Н. и Корвин Н.К. зарегистрированы и проживают в указанном жилом доме, и ими принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения в общую долевую собственность. 23 октября 2013 года они (Корвина Л.Н. и Корвин Н.К.) обратились в администрацию Гладышевского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. 23 октября 2013 года с ними (Корвиной Л.Н. и Корвиным Н.К.) заключен договор передачи жилого дома в собственность граждан, 11 декабря 2013 года совместно с администрацией Гладышевского сельского поселения подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, однако 27 января 2014 года им (Корвиной Л.Н. и Корвину Н.К.) отказано в государственной регистрации права, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности МО Гладышевское сельское поселение на передаваемое жилое помещение. Считают, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не должно влиять на реализацию предоставленного им (Корвиной Л.Н. и Корвину Н.К.) Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на приватизацию занимаемого жилого помещения. На основании изложенного, просят признать за ними (Корвиной Л.Н. и Корвиным Н.К.) право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, кадастровый №, в равных долях, по 1/2 доле за каждым.
 
    В судебном заседании истцы Корвина Л.Н. и Корвин Н.К. исковые требования поддержали в полном объёме. Пояснили, что Корвин Н.К. работал в колхозе «Путь Ленина» и дом по вышеуказанному адресу где-то в 1988 году сразу после его постройки был предоставлен семье Корвина Н.К. указанным хозяйством, впоследствии реорганизованном в ГУСП «Освобождение». С этого времени супруги Корвины вдвоём постоянно проживают и зарегистрированы по указанному адресу. В связи с банкротством сельхозпредприятия, данное жилое помещение передано в муниципальную собственность Гладышевского сельского поселения, и сельским поселением с Корвиной Л.Н. и членом её семьи Корвиным Н.К. был заключен договор социального найма, а впоследствии и договор приватизации жилья, но в государственной регистрации права собственности было отказано. Они (Корвина Л.Н. и Корвин Н.К.) ранее участия в приватизации жилья не принимали и приняли решение о приватизации указанного в иске жилого дома в общую долевую собственность.
 
    Представитель ответчика Администрации МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление Главы администрации МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области Кудряшовой Г.Н., в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также указано о признании иска в полном объёме.
 
    Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст. 2 указанного Закона граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе, несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ст. 18 вышеназванного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Копией решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-4995/2010 от 10 марта 2011 года подтверждается, что государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Освобождение», <адрес> (ОГРН 1026901544933, ИНН 6940000603), признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим назначен ФИО1
 
    Из сообщения архивного отдела администрации Сонковского района Тверской области №104 от 17 марта 2014 года следует, что данными в отношении жилого дома №, расположенного по <адрес>, Сонковский муниципальный архив не располагает.
 
    Согласно информации администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 12 марта 2014 года решения Арбитражного суда по передаче жилого фонда ГУСП «Освобождение» в администрации не имеется.
 
    В соответствии с копией акта приёмки-передачи жилищного фонда ГУСП «Освобождение» от 18 июля 2012 года одноквартирный жилой дом №, 1986 года постройки, площадью 80 кв.м, расположенный в <адрес>, передан конкурсным управляющим ГУСП «Освобождение» в муниципальную собственность Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области.
 
    Как усматривается из копии постановления администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области №11/1-па от 25 июля 2012 года, администрацией Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области в соответствии со ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), Уставом МО Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области, утверждённым решением Совета депутатов Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 27 января 2006 года №9, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области, утверждённым решением Совета депутатов Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 18 ноября 2008 года №6, принято решение принять в состав муниципальной казны МО Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области недвижимое имущество ГУСП «Освобождение» Сонковского района Тверской области, переданное по актам о приёме-передаче зданий, в том числе жилой дом, расположенный по <адрес>.
 
    Согласно копии определения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-4995/2010 от 14 февраля 2013 года конкурсное производство в отношении государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Освобождение», <адрес> (ОГРН 1026901544933, ИНН 6940000603), завершено.
 
    Выписками из Единого государственного реестра юридических лиц №265 от 05 марта 2014 года и б/н от 13 марта 2014 года, предоставленными Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области, ГУСП «Освобождение» (<адрес>) ликвидировано вследствие банкротства, 22 февраля 2013 года прекратило свою деятельность.
 
    В силу ст.ст. 30, 31 Устава МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области, утверждённого решением Совета депутатов Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области №9 от 27 января 2006 года, администрация МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения, в том числе осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    Выписка из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, по состоянию на 01 января 2013 года, выданная Главой администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области, свидетельствует о том, что жилой дом, находящийся по адресу: Тверская область, Сонковский район, Гладышевское сельское поселение, деревня Гладышево, дом №, с кадастровым номером №, является собственностью МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области, реестровый номер 127.
 
    В соответствии с копией распоряжения администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области №14/2-ра от 20 сентября 2013 года «О предоставлении жилых помещений гражданам», на основании пункта ст. 60 ЖК РФ Корвиной Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и её семье: Корвину Н.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на условиях договора социального найма предоставлено жилое помещение – дом, общей площадью 71,9 кв.м, жилой площадью 42,9 кв.м, по <адрес>.
 
    Согласно копии договора социального найма жилого помещения №3 от 25 сентября 2013 года наймодатель – Муниципальное образование Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области на основании решения о предоставлении жилого помещения от 2013 года передал Корвиной Л.Н. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трёх комнат в доме, общей площадью 71,9 кв.м, в том числе жилой площадью 42,9 кв.м, расположенное по <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – муж Корвин Н.К.
 
    В своём заявлении от 23 октября 2013 года, адресованном в администрацию Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области, Корвина Л.Н. и Корвин Н.К. на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просят передать в долевую собственность, по 1/2 доле каждому, занимаемый ими отдельный дом, состоящий из трёх комнат, общей площадью 71,9 кв.м, в том числе жилой площадью 42,9 кв.м, расположенный по <адрес>.
 
    В соответствии с копией договора передачи жилого дома в собственность граждан от 23 октября 2013 года администрация Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области передала жилой дом № в <адрес>, состоящий из трёх комнат, расположенных на 1 этаже, общей площадью 71,9 кв.м, в том числе жилой площадью 42,9 кв.м, в собственность (по 1/2 доле каждому) Корвиной Л.Н. и Корвину Н.К.
 
    Согласно копиям паспорта №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя Корвиной Л.Н., паспорта №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя Корвина Н.К., справкам администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 23 октября 2013 года и от 12 марта 2014 года, сообщению ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково в Бежецком районе №37/26 от 19 марта 2014 года, выписке из домовой книги, Корвина Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Корвин Н.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы по месту жительства и проживают по <адрес>, и участия в приватизации недвижимого имущества не принимали.
 
    Из копии кадастрового паспорта здания от 03 июня 2013 года, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, копии технического паспорта жилого дома, выданного Сонковским филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» (дата обследования 11 апреля 2013 года) усматривается, что жилой дом № в <адрес>, с кадастровым №, с инвентарным №, представляет собой одноэтажное здание, состоящее из основного строения и веранды, в основном строении расположены прихожая, три жилые комнаты, коридоры, туалет, ванная, кухня, общая площадь дома 71,9 кв.м, жилая площадь 42,9 кв.м, год постройки здания 1986.
 
    Согласно справке №248 от 28 октября 2013 года, выданной обособленным подразделением в пгт Сонково Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ», Корвина Л.Н. и Корвин Н.К., зарегистрированные по <адрес>, не использовали право на приватизацию жилья на территории Сонковского района Тверской области с 1991 года по 01 февраля 1998 года.
 
    В соответствии с сообщением об отказе в государственной регистрации прав №04/026/2013-471, 476 от 27 января 2014 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлением Росреестра) по Тверской области, право собственности, переход права МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области, и право общей долевой собственности Корвина Н.К., Корвиной Л.Н. на заявленный объект недвижимости – жилой дом, расположенный по <адрес>, кадастровый №, зарегистрировать не представляется возможным, поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, что в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 19, абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для отказа в государственной регистрации прав.
 
    Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №04/002/2014-42, №04/002/2014-43 от 17 марта 2014 года, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества №01/025/2014-2099 от 17 марта 2014 года, выданные Управлением Росреестра по Тверской области, свидетельствуют об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – земельный участок и жилой дом (кадастровый №, инвентарный №, площадь 71,9 кв.м), расположенные по <адрес>. По состоянию на 12 марта 2014 года МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области принадлежит семь объектов недвижимого имущества, среди которых вышеуказанные земельный участок и жилой дом не значатся.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы Корвина Л.Н. и Корвин Н.К., являющиеся гражданами РФ, ранее не приватизировавшие другого жилья, фактически занимают спорный жилой дом с 1988 года. 18 июля 2012 года жилой дом был передан ГУСП «Освобождение» в рамках процедуры банкротства в состав муниципальной собственности МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области, которое не осуществило регистрацию права собственности на указанное жильё, однако 25 сентября 2013 года заключило с истцом Корвиной Л.Н. договор социального найма спорного жилого дома. Таким образом, в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Корвина Л.Н., а также член семьи нанимателя – её супруг Корвин Н.К., приобрели право на приватизацию занимаемого жилого дома, не относящегося к категории жилых помещений, приватизации не подлежащих. Истцы Корвина Л.Н. и Корвин Н.К. выразили своё волеизъявление на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации, однако из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом осуществить своё право на приватизацию жилья истцы не имеют возможности. В связи с изложенным, суд считает необходимым признать за истцами право общей собственности в равных долях на указанный выше жилой дом. Несоблюдение ответчиком администрацией МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области требований закона об обязательной государственной регистрации своего права на недвижимое имущество – жилой дом <адрес>, не может ограничивать права истцов, предусмотренные Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации.
 
    Учитывая изложенное, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Корвиной Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по <адрес>, и Корвиным Н.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу<адрес>, право общей собственности на жилой дом, общей площадью 71,9 кв.м, жилой площадью 42,9 кв.м, с кадастровым №, расположенный по <адрес>, в равных долях, по 1/2 доле за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Тверской областной суд через Сонковский районный суд.
 
    Председательствующий Ж.В. Никитина