Дата принятия: 25 марта 2013г.
Гражданское дело №2/1-587/2013 г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
11 марта 2013 года г. Ливны
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи - Соповой Н.И.,
при секретаре Иванниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области к ТУ «Росимущества» по Орловской области (за умершего ФИО1, наследники которого неизвестны) о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в Ливенский районный суд Орловской области с иском к ТУ «Росимущества» по Орловской области (за умершего ФИО1, наследники которого неизвестны) о признании права собственности на земельную долю, указав, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Ливенского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 130170 га сельскохозяйственных угодий.
Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:
-по ОАО «Сосновка» - 49 граждан - размер земельной доли составил – 8,74 га. Сельхозугодий, в том числе пашня 7,84 га.
В указанном списке среди прочих указан и ФИО1
Земельный участок - с кадастровым номером № площадью 8,74 га, в том числе пашня 7,84 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области. Администрация Сосновского с/п Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам ответчиков, которые были опубликованы газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Сосновскогосельского поселения.
С момента публикации списков ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ (объявление в газетах «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (25656), не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Сосновского сельского поселения в установленном порядке распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.
В связи с чем, просят признать право муниципальной собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером 8,74 га, в том числе 7,84 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6640000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»,категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешённое использование - для ведения сельского хозяйства, выделенную ФИО1
В судебном заседании представитель администрации Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области Кутафина М.А. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила признать за администрацией Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером 8,74 га, в том числе 7,84 га пашни, выделенную ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6640000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства.
Представитель ответчика ТУ «Росимущества» по Орловской области (за умершего ФИО1, наследники которого неизвестны) Орловской области в судебное заседание не явился, согласно отзыва на исковое заявление, просят о рассмотрении дела в его отсутствие и возражают против удовлетворения исковых требований Администрации Сосновского сельского поселения Ливенского района, поскольку считают, что ТУ Росимущества в Орловской области принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в собственность РФ, таким образом, в случае, если орган местного самоуправления в течение полугода со дня открытия наследства не осуществил действия, указанные в с.12.1 Закона №101-ФЗ, то ТУ Росимущества в Орловской области может приступить в осуществлению мероприятий по оформлению права собственности РФ на выморочные земельные доли, при таких обстоятельствах нельзя сказать, что отсутствует наследник по закону, которым в настоящем случае, выступает РФ. Таким образом, спорный земельный участок относится к федеральной собственности в соответствии с действующим законодательством. Считают себя ненадлежащими ответчиками, поскольку ответчиком должен быть соответствующий налоговый орган.
Представитель ответчика МРИ ФНС России №3 по Орловской области, уведомленный о времени и месте рассмотрения данного дела должным образом, в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований истца.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области, Ливенский отдел в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица ОАО «Сосновка» Сметанкина Е.Н. в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования истца законными и обоснованными, не возражает против их удовлетворения.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения, КХ «Сосновка» включен во II зону с плотностью населения от 13 до 16 человек на 100 га пашни, утверждена земельная доля с/х угодий и пашни по хозяйству в соответствии с приложением в размере 8,74 га сельхозугодий, в том числе и пашни 7,84 га.
В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ администрация Сосновского сельского поселения публиковала списки по невостребованным земельным долям по ОАО «Сосновка».
Согласно объявлениям в СМИ «Орловская правда» № (25656) от ДД.ММ.ГГГГ Сосновское сельское поселение уведомляет участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в земельном массиве с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>» о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола общего собрания собственников земельных долей ОАО «Сосновка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенных: <адрес>» назначенное на 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации Сосновского сельского поселения не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.
Распоряжением главы администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены списки невостребованных земельных долей по ОАО «Сосновка».
Согласно списку невостребованных земельных долей по ОАО «Сосновка», в данном списке значится: ФИО1 по<адрес>.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» составляет 6640000 кв.м., кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.
Согласно справке Администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерший ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал совместно с сожительницей ФИО6 умершей ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>.
Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ответов нотариусов Ливенского нотариального округа следует, что наследственного дела после смерти ФИО1 не заводилось.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1, будучи внесенным в списки собственников невостребованных земельных долей, не зарегистрировал право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, наследников после его смерти нет, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Сосновского сельского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.
Признать за Сосновским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю размером 8,74 га – сельхозугодий, из них 7,84 га - пашни, в земельном массиве общей площадью 6640000 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения сельского хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>» с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
