Дата принятия: 25 марта 2013г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2013 г. п.Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С. единолично, при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием старшего помощника прокурора Заиграевского района РБ Красиковой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседаний материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Заиграевского района РБ в интересах Российской Федерации к Букасееву В.Н. о понуждении очистки места незаконной порубки от порубочных остатков,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Заиграевского района РБ, обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, просит обязать Букасеева В.Н. произвести очистку места незаконной порубки от порубочных остатков в лесном массиве на территории квартала № выдела № Н-ского лесничества путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в срок до 01.04.2013г., указывая следующее.
01 июня 2012 года Букасеевым В.Н. совершена незаконная порубка <данные изъяты> деревьев породы сосна в лесном массиве на территории квартала № выдела № Н-ского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства, расположенном в <данные изъяты> км. в направлении от <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заиграевского района Республики Бурятия от 14.08.2012 г. уголовное дело в отношении Букасеева В.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ прекращено в связи с его деятельным раскаянием.
Букасеев В.Н. очистку от порубочных остатков места совершения незаконной порубки лесных насаждений в лесном массиве на территории указанного квартала Хандагатайского лесничества не производил. Наличие порубочных остатков в лесном массиве является пожароопасным фактором.
В соответствии с требованиями статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах. Согласно требованиям статьи 52 Лесного кодекса Российской Федерации, охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пунктом 38 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.2007 г., установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно требованиям пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 337 от 01.08.2011г., очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Заиграевского района Республики Бурятия от 14.08.2012г., ущерб, причиненный преступлением государственному лесному фонду в размере <данные изъяты> руб. возмещен Букасеевым в полном объеме. Размер вреда определен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273. В соответствии с пунктом 1 Методики во вред, причиненный нарушением лесного законодательства, включается ущерб и упущенная выгода. Исходя из смысла Постановления в размер ущерба, причиненного лесонарушением, не включены расходы, связанные с приведением соответствующих территорий в противопожарное состояние. Таким образом, обязанность устранить нарушение лежит на виновном в правонарушении лице.
В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФ лесной фонд является федеральной собственностью.
Ответчик Букасеев В.Н. в суд не явился, будучи извещен надлежащим образом. Он не просил рассмотреть дело без его участия или отложить его. Судом при согласии прокурора, определено рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
В судебном заседании старший помощник прокурора Заиграевского района Красикова О.П. поддержала требования иска, уточнив срок, в течение которого необходимо ответчику исполнить требование иска: произвести очистку лесного массива путем сбора порубочных остатков в кучи и валы в срок до 01.05.2013г. с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период 2013г.
Суд, выслушав доводы иска, поддержанные прокурором, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заиграевского района РБ от 14.08.2012 г. прекращено производство по уголовному делу в отношении Букасеева В.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием. Органом предварительного расследования Букасеев В.Н. обвинялся в том, что он в период времени с 12 часов до 14 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь в лесном массиве на территории квартала № выдела № Н-ского лесничества, расположенного в <данные изъяты> км. в направлении от <адрес>, совершил незаконную рубку <данные изъяты> сырорастущих деревьев породы сосна, причинив тем самым лесному фонду, охраняемого ГУ «Республиканское агентство лесного хозяйства» значительный материальный ущерб на сумму <данные изъяты> руб.
Согласно справке, выданной и.о. лесничего Н-ского лесничества, в квартале № выдела № Н-ского лесничества Букасеевым В.Н. очистка места совершения незаконной рубки от порубочных остатков не произведена.
В статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации закреплены принципы, на которых основаны лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Допущенные ответчиком нарушения требований лесного законодательства могут привести к возникновению пожарной опасности в лесах Хандагатайского лесничества, соответственно к уничтожению леса и иному негативному воздействию на лес, чем нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Кроме того, допущенные ответчиком нарушения оказывают негативное воздействие на благоприятную окружающую среду, чем нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц).
Согласно п.17. Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Суд с учетом названных положений Правил пожарной безопасности находит, что установление уточненных прокурором сроков очистки лесного массива от порубочных остатков обоснованными, отвечающими требованиям пожарной безопасности.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Ответчик не освобожден от уплаты госпошлины. В соответствие п.3 ч.1 ст. ст. 333.19, Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 235, 194 и 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Заиграевского района РБ удовлетворить.
Обязать Букасеева В.Н. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве на территории квартала № выдела № Н-ского лесничества путем сбора порубочных остатков в кучи и валы в срок до 01.05.2013г. с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в срок до 31.12.2013г.
Взыскать с Букасеева В.Н. государственную пошлину в размере 200 рублей в бюджет муниципального образования «Заиграевский район».
Ответчик вправе подать в Заиграевский районный суд РБ заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня получения им копии решения. Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.С. Янданова
Верно председательствующий судья /А.С. Янданова/