Дата принятия: 25 марта 2013г.
Дело № 2/1-1128/2013г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
25 марта 2013 года город Ливны
Ливенский районный суд Орловской области
в составе председательствующего судьи Шевелевой Н.И.,
при секретаре Пчельниковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Погорельской Е.И. к Управлению Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске по донорской справке в стаж медицинской деятельности для назначения пенсии на льготных условиях,
УСТАНОВИЛ:
Погорельская Е.И. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе с документами об определении её права на пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе, рассмотрев её обращение уведомило Погорельскую Е.И. о том, что она не имеет права на пенсию по причине отсутствия у нее требуемого специального стажа. В стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения не включены периоды обучения Погорельской Е.И. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и время нахождения в отпуске по донорской справке ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Считая отказ в зачете указанных периодов незаконным, Погорельская Е.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать ей указанные выше периоды в стаж для назначения пенсии. В обосновании заявленных требований в заявлении указала, что ГУ УПФ г. Ливны и Ливенского района необоснованно исключены периоды его нахождения на курсах повышения квалификации, период отпуска по донорской справке в специальный стаж для назначения пенсии.
В судебном заседании Погорельская Е.И. исковые требования об обязании включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по донорской справке поддержал. В обосновании исковых требований пояснила, что отказ Управления пенсионного фонда в зачете в стаж периодов нахождения им на курсах повышения квалификации, а также отпуска по донорской справке является незаконным, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по донорской справке за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, из которой в установленном порядке производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Прохождение курсов повышения квалификации и направление в командировки осуществлялись исключительно по направлению работодателя, непрерывно связано с трудовой деятельностью, с повышением профессиональной квалификации, что обеспечивало исполнение его основной трудовой функции медицинского работника на более высоком уровне. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Колосова С.И. исковые требования не признала, пояснила, что периоды нахождения Погорельской Е.И. на курсах повышения квалификации и периоды отпуска по донорской справке не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих зачету с специальный стаж. Время нахождения на курсах повышения квалификации и отпусках по донорской справке данным перечнем не предусмотрены..
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 года) и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 ( в редакции от 26.05.2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 186. ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Из записей в трудовой книжке Погорельской Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медсестрой детского отделения <данные изъяты>
Согласно уточняющей справке <данные изъяты> Погорельская Е.И. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, находилась в отпуске е по донорской справке ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Без учета спорных периодов стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 3 месяца 28 дней.
Анализируя трудовое и пенсионное законодательство, суд считает, что время нахождения на курсах повышения квалификации, день сдачи крови и следующий за ним день отдыха должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется место работы и заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании ст. 27 ч. 1 п. 20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Погорельской Е.И. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе засчитать Погорельской Е.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, время нахождения в отпуске по донорской справке ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, которое будет предоставлено сторонам в течение пяти дней с момента окончания судебного разбирательства.
Судья