Дата принятия: 25 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2013 года
Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,
с участием истца Хохлова А.А.,
представителя ответчика Старовой О.И.,
при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске дело по иску Хохлова А.А. к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Хохлов А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о назначении пенсии, указывая, что по достижении 57 лет, он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с проживанием на территории с льготно-экономическим статусом. Однако, решением ГУ УПФР по Никольскому району от <дата> <№> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основанием, что он не имеет права на снижение пенсионного возраста на 3 года и рекомендовано обратиться за назначением досрочной пенсии в возрасте 59 лет. С данным решением истец не согласен. Просит решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан <№> от <дата> по отказу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в возрасте 57 лет - признать незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости, с учетом снижения пенсионного возраста сроком на три года, по достижении 57-летнего возраста, то есть с <дата>.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ УПФР по Никольскому району Старова О.И., действовавшая по постоянной доверенности исковые требования не признала, пояснив, что согласно ст. 34 Федерального закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам постоянно проживающим или работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Согласно справке, выданной Администрацией Ильминского сельсовета Никольского района, истец проживал в загрязненной зоне с <дата> по <дата>, то есть имеет право на снижение пенсионного возраста на два года. Сведений о проживании либо работе в зоне с льготным социально-экономическим статусом за период с <дата> по <дата> истцом не представлено. При таких обстоятельствах, истец не имеет право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV "Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы" названного Закона, а также Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно его статье 10, устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
<дата> истец обратился в ГУ УПФР по Никольскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года, по ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
<дата> ему исполнилось 57 лет. Требуемый страховой стаж у истца имеется.
Решением ГУ УПФР по Никольскому району от <дата> <№> истцу отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что он не имеет права на снижение пенсионного возраста на 3 года.
Согласно справке Администрации Ильминского сельсовета Никольского района от <дата> <№> истец в период с <дата> и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, относящейся с <дата> по <дата> к составу населенных пунктов Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области расположенных на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв.км и отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Приговором Никольского районного суда Пензенской области от <дата> Хохлов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 203 ч. 3 УК РСФСР и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии усиленного режима.
Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 237-р утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. В данный перечень включена <адрес>.
Постановлением <№> от <дата> <адрес> исключена из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, постоянно проживающим на территории зоны с льготно-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом согласно примечанию к статьям 32 - 35 названного Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по <дата>, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Из объяснений истца следует, что он в период с <дата> по <дата> не проживал на территории <адрес>, поскольку отбывал наказание и освободился по амнистии<дата>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Анализируя изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что величина снижения пенсионного возраста обусловливается статусом гражданина на момент обращения за назначением пенсии: право на снижение пенсионного возраста на первоначальную величину граждане имеют независимо от места проживания в момент обращения за пенсией (на той же территории, на территории, по решению Правительства Российской Федерации переведенной в другую зону, или на любой территории, куда они могли выехать по собственному выбору), право же на снижение пенсионного возраста с учетом дополнительного его уменьшения граждане имеют, если на момент обращения за пенсией они постоянно проживают или работают в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.
В судебном заседании было установлено, что в период с <дата> по <дата> Хохлов А.А. проживал в <адрес>. Данный населенный пункт в указанный период входил в зону проживания с льготно-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 2 года. В период с <дата> по <дата> истец не проживал на территории <адрес>, поскольку в это время отбывал наказание.
Истцом не было представлено доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания или осуществления им постоянной работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в спорный период. Имеющимися в материалах дела документами это также не подтверждается.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Хохлова А.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.
Судья:
