Решение от 25 марта 2013 года

    Дело №        
 
РЕШЕНИЕ
 
       Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2013 года                         г.Тында
 
    Тындинский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи Стрельцовой О.В.,
 
    с участием истца Клинчаевой Т.В.,
 
    представителя ответчика Магазинской О.К.,
 
    при секретаре судебного заседания Гарипове Р.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клинчаевой <данные изъяты> к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Тындинская больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,                
 
 
          у с т а н о в и л:
 
    Клинчаева Т.В. обратилась в суд, в обоснование заявленных требований, указав, что работает в ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основной работе включает в себя: оклад <данные изъяты>, <данные изъяты>северная надбавка, <данные изъяты>)- северный коэффициент.Заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству <данные изъяты>. включает себя: оклад <данные изъяты>, (<данные изъяты>)-северная надбавка, (<данные изъяты>)-северный коэффициент.Считает, что установленный размер заработной платы нарушает и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. С ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме <данные изъяты>. в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда в сумме <данные изъяты>. Считает, что установленный размер заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства, поскольку работодателем не выплачивается заработная плата в полном размере. Таким образом, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением <данные изъяты> надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента в размере <данные изъяты>, минимальный размер начисленной работодателем заработной платы Клинчаевой Т.В., выполняющей трудовые обязанности санитарки должен составлять с ДД.ММ.ГГГГ не менее <данные изъяты> в месяц (<данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ не менее <данные изъяты> в месяц <данные изъяты> Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Просила взыскать с ответчика указанную сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы, взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>
 
    В судебном заседании истец Клинчаева Т.В. по основаниям, изложенном в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Магазинская О.К. просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд, а также за необоснованностью, дополнительно суду пояснила, что заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ начислена и выплачена истцу в большем, чем МРОТ размере, а требования о взыскании заработной платы за ноябрь и ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд. Коллективным договором больницы установлен срок выплаты заработной платы до <данные изъяты> числа следующего за расчетным.
 
    Рассмотрев заявленные исковые требования, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    Истец Клинчаева Т.В. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ, а также выполняет работу санитарки по совместительству <данные изъяты> ставки, что подтверждается копиями приказов о приеме на работу (л.д. 17,18,19), копиями трудовых договоров (л.д. 11-12,13-14,15-16), копией трудовой книжки (л.д. 6-10).
 
    Полагая, что ей не в полном размере начислена и выплачена заработная плата, истец обратилась в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
 
    Представителем ответчика Магазинской О.К. заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ.
 
    Судом установлено, что в соответствии с положениями Коллективного договора ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» заработная плата выплачивается работникам <данные изъяты> числа каждого месяца следующего за расчетным.
 
    С требованиями о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Клинчаева Т.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ
 
    Доводы представителя ответчика ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» Магазинской О.К. о пропуске истцом срока на обращение в суд отклоняются, так как установленный ст. 392 ТК РФ срок на обращение в суд с требованиями о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Клинчаевой Т.В. не пропущен.
 
    Рассматривая указанные требования истца, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
 
    При этом согласно ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
 
    В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Согласно ч.1 ст. 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
 
    В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Частью третьей ст. 133 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 N 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
 
    Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
 
    В силу ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
 
    Аналогичные положения закреплены в Законе РФ от 19.02.1993 N4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
 
    Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" город Тында Амурской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В соответствии с п.2 ст. 4, п.3 ст.5 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области" размер районного коэффициента работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, составляет для г. Тында 1,7; размер процентной надбавки, установленный Правительством Российской Федерации, является предельным для организаций в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера области, составляет <данные изъяты> процентов заработка по истечении первого года работы с увеличением на <данные изъяты> процентов заработка за каждый последующий год работы, но не свыше <данные изъяты> заработка.
 
    Аналогичные положения предусмотрены для граждан, работающих в организациях, финансируемых за счет местного бюджета г. Тында, в соответствии с решением Муниципального Совета г. Тында от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в г. Тында и работающих в организациях, финансируемых из бюджета г. Тында».
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 11 сентября 1995 г. N 49 «Об утверждении Разъяснения от 11.09.1995 г. N 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях …» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районные коэффициенты, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
 
    Анализ всех вышеприведенных нормативных положений в их системном единстве позволяет суду сделать вывод о том, что районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны начисляться на размер заработной платы работника, не ниже установленного минимального размера оплаты труда.
 
    Таким образом, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением <данные изъяты> надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента в размере <данные изъяты> минимальный размер начисленной работодателем заработной платы истца за ноябрь, ДД.ММ.ГГГГ должен составлять не менее <данные изъяты> (<данные изъяты>), а в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
 
    Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из трудового договора, приказа о приеме на работу, расчетных листков по заработной плате истца Клинчаевой Т.В. следует, что к ее заработной плате установлены, в том числе, районный коэффициент в размере <данные изъяты> и северная надбавка в размере <данные изъяты>.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения Клинчаевой Т.В. за выполнение трудовой функции установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (л.д. 22).
 
    Истцом Клинчаевой Т.В. заявлены требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
 
    В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    Проверив расчет, представленный истцом, суд находит его верным.
 
    Таким образом, истцу Клинчаевой Т.В. не начислена заработная плата по основному месту работы:
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (начислено <данные изъяты>, подлежало начислению не менее <данные изъяты>, исходя из отработанных <данные изъяты> дня, при норме <данные изъяты> день);
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (начислено <данные изъяты>, подлежало начислению не менее <данные изъяты>, исходя из отработанных <данные изъяты> дня, при норме <данные изъяты> день);
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (начислено <данные изъяты>, подлежало начислению не менее <данные изъяты>, исходя из отработанных <данные изъяты> дней, при норме <данные изъяты> дней).
 
    Также суд полагает, что Клинчаевой Т.В. недоначислена и не выплачена заработная плата за работу по совместительству на <данные изъяты> ставки по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
 
    Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
 
    В силу положений ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
 
    Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
 
    Суд приходит к выводу, что при проверке соблюдения законности начисления заработной платы, в части обеспечения минимального размера оплаты труда, в расчет разницы между фактически начисленной истцу заработной платой и МРОТ с применением районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в сумму фактически начисленной заработной платы не должны включаться доплаты за совмещение, поскольку данные доплаты, фактически устанавливаются за выполнение работы, выходящей за рамки трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором и в силу приведенных положений ст. 60.2, 151 ТК РФ выполнение данной работы оплачивается дополнительно, то есть к начисленной с учетом МРОТ, районного коэффициента и северной надбавки заработной плате.
 
    Как следует из представленных документов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Клинчаева Т.В. также работала по совместительству на <данные изъяты> ставки санитарки и ей не доплачено:
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (начислено <данные изъяты>, подлежало начислению не менее <данные изъяты>, исходя из отработанных <данные изъяты> дня, при норме <данные изъяты> день);
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (начислено <данные изъяты>, подлежало начислению не менее <данные изъяты>, исходя из отработанных <данные изъяты> дня, при норме <данные изъяты> день);
 
    -в январе 20ДД.ММ.ГГГГ рублей (начислено <данные изъяты>, подлежало начислению не менее <данные изъяты>, исходя из отработанных <данные изъяты> дней, при норме <данные изъяты> дней).
 
    Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу Клинчаевой Т.В. не начислена заработная плата в размере <данные изъяты>.
 
    Таким образом, суд полагает, что исковые требования Клинчаевой Т.В. о взыскании заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в сумме <данные изъяты>.
 
    Также истцом Клинчаевой Т.В. заявлены требования о компенсации морального вреда.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    В соответствии с п.2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    В случае возникновении спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    В судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имело место нарушение прав истца на выплату заработной платы в соответствии с требованиями законодательства, недополучая заработную плату, истец испытывала нравственные страдания, которые выразились в переживаниях по поводу невозможности достойно существовать, удовлетворять необходимые жизненные потребности.
 
    Согласно п.1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Факт причинения истцу нравственных страданий в результате нарушения ее трудовых прав в судебном заседании установлен. Однако требуемая истцом сумма компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> не соответствуют конкретным обстоятельствам дела, степени вины работодателя, характеру и длительности страданий истца.
 
    Оценивая степень нравственных страданий истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Поскольку истец в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 и 3 ч.1 ст. 333.36 НК РФ в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Клинчаевой <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская больница» в пользу Клинчаевой <данные изъяты> недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская больница» в доход местного бюджета муниципального образования г. Тынды государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято29 марта 2013 года.
 
    Судья