Решение от 25 марта 2013 года

Гр.дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й      Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    25 марта 2013 года                                                                         г.Цимлянск.
 
    Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Россошик С.Л.,
 
    при секретаре Гиренко А.А,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игуменщева В.Л. к МУЗ «Центральная районная больница» <адрес> о взыскании денежных средств на оплату социальных услуг и установлении денежной выплаты вместо предоставляемого набора социальных услуг,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Игуменщев В.Л обратился с иском к МУЗ «Центральная районная больница» <адрес> о взыскании денежных средств на оплату социальных услуг и установлении денежной выплаты вместо предоставляемого набора социальных услуг.
 
    Согласно исковому заявлению Игуменщева В.Л он является инвалидом II группы. Согласно ст. 28.1 Федерального Закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, установленную законодательством РФ. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного ФЗ «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год. С 01.04.2012 года размер ежемесячной денежной выплаты установлен в размере 1917,33 руб., на основании ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 года» от 30.11.2011 года № 371. Кроме того, в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178 в целях поддержания уровня жизни малоимущих граждан предусмотрена государственная помощь в виде набора социальных услуг. В соответствии со ст. 6.2 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года в набор социальных услуг включается: обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по причине установления ему инвалидности II группы с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена данная выплата в размере <данные изъяты> рублей, в том числе с удержанием <данные изъяты> руб. на оплату социальных услуг, предусмотренных ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года №178. С 01.04.2012 года размер ежемесячной денежной выплаты, с учетом проведенной индексации в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 года» от 30.11.2011 года №371 составил <данные изъяты> рубля, в том числе с удержанием <данные изъяты> руб. на оплату социальных услуг.
 
    На сегодняшний день в медучреждении отсутствуют необходимые ему для поддержания здоровья лекарственные препараты по выписанным рецептам. Все лечение и покупку лекарств ему приходится осуществлять из собственных средств за наличный расчет. Более того, с ДД.ММ.ГГГГ ему ни разу не было произведено ни одной социальной выплаты из-за отсутствия необходимых препаратов, хотя денежные средства из федерального бюджета выделяются ежемесячно. Он пенсионер, размер его пенсии составляет <данные изъяты> руб., пенсия по инвалидности составляет <данные изъяты> руб., всего ежемесячно он получает <данные изъяты> руб. Из этих денежных средств он оплачивает коммунальные услуги, покупает лекарственные препараты и остается практически без средств к существованию. Ежемесячно он расходует на покупку жизненно необходимых ему препаратов более <данные изъяты> рублей, по рецептам которые ему были выписаны, он не получает и не получал ни одного препарата.
 
    Он неоднократно обращался и в Управление социальной защиты населения в <адрес> и в медучреждение с просьбой о получении предоставляемого ему набора социальных услуг в виде денежных средств, но результата так и не добился.
 
    Просит суд взыскать с ответчика в его пользу ежемесячную денежную выплату на оплату социальных услуг с момента ее установления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации в размере <данные изъяты> рублей и установить ему ежемесячную денежную выплату на оплату социальных услуг вместо набора социальных услуг, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Игуменщев В.Л в судебном заседании поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в самом иске.
 
    Представитель <адрес> районной больницы по доверенности Панфилова Е.Н, надлежаще извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыла, направила заявление в с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, направила возражение на исковое заявление. Суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика - <адрес> ЦРБ в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Согласно возражению представителя ответчика на исковое заявление Игуменщева В.Л с доводами истца она не согласна по следующим основаниям:
 
    1. В качестве обоснования исковых требований истец указывает, что после обращения с письменным заявлением в Управление ПФР в <адрес> ему с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата по причине установления инвалидности II группы с удержанием <данные изъяты> руб., а с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. на оплату социальных услуг. Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" отдельная категория граждан, в том числе инвалиды, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг:
 
    - обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача (фельдшера);
 
    - обеспечение изделиями медицинского назначения по рецептам врача (фельдшера);
 
    - обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний;
 
    - бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно;
 
    - дети-инвалиды имеют право на обеспечение специализированными продуктами лечебного питания.
 
    - бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно.
 
    Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год; порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Порядок).
 
    Абзацем первым пункта 1.10 Порядка установлено, что заявление на следующий год подается гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно в срок до 1 октября текущего года. Граждане вправе отозвать поданное заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на следующий год до 1 октября текущего года.
 
    Частью 4 статьи 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" установлено, что гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления. Из приведенного законоположения следует, что федеральный законодатель установил дату (1 октября текущего года), до наступления которой гражданин должен определиться, в натуральной форме или в денежном выражении он желает получать государственную социальную помощь в следующем году. При этом возможность изменения после этой даты выбора между набором социальных услуг и денежной компенсацией, сделанного гражданином на период с 1 января очередного года, не предусмотрена.
 
    Таким образом, срок, в течение которого гражданин вправе изменить свой выбор в отношении вида государственной социальной помощи на очередной год (до 1 октября текущего года), ограничен федеральным законом, т.к после 1 октября в рамках бюджетного процесса происходит перераспределение денежных средств между соответствующими бюджетами, за счет средств которых в очередном финансовом году будут оказаны социальные услуги либо выплачена денежная компенсация. Тем самым обеспечивается соблюдение баланса между публичными интересами и частными интересами лиц, имеющие право на получение государственной социальной помощи.
 
           Это означает, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ истец после установления ему II
 
    группы инвалидности в территориальное отделение ПФР с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты не имел права отказаться от набора социальных услуг                      (социальной услуги).
 
    2. В качестве второго довода истец указывает отсутствие в МБУЗ «ЦРБ» <адрес> необходимых для поддержания его здоровья лекарственных препаратов по выписанным ему рецептам, в связи с чем покупку лекарственных средств ему приходится осуществлять из собственных средств за наличный расчет и по этой же причине ему с ДД.ММ.ГГГГ не производятся социальные выплаты. Ссылку на данный довод является                        несостоятельной по следующим основаниям:
 
    Представленные истцом копии бланков выписанных ему льготных рецептов не были представлены Игуменщевым В.Л. в аптечный пункт для получения лекарственных препаратов, не смотря на то, что данные препараты имелись в аптечном пункте в наличии, что подтверждается официальным ответом ООО «РОСТОВ-ФАРМ» на запрос лечебного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ Если выписанные ему ДД.ММ.ГГГГ лекарственные препараты в этот день отсутствовали в аптечном пункте, это не означает, что он не мог получить их в другой день. Максимальный срок действия льготных рецептов на лекарственные средства составляет 1 месяц (30 календарных дней) со дня выписки. Это так же не означает, что срок отсроченного обслуживания рецепта при отсутствии препарата в аптечной организации тоже составляет 1 месяц. При отсутствии лекарственного средства в аптечной организации больной, пришедший с рецептом, ставится на отсроченное обслуживание сроком до 10 рабочих дней. Если при нахождении на отсроченном обслуживании срок действия рецепта истекает, то по такому рецепту возможен отпуск лекарственного средства без его переоформления. Это требование не распространяется на наркотические средства и психотропные вещества, срок действия рецептов на которые составляет 5 дней. Рецепт выписывается в трех экземплярах, один из которых вкладывается в медицинскую карту больного, два других отдаются на руки пациенту для получения лекарственных средств в пунктах отпуска (аптеках). Аптека, выдав лекарственное средство, забирает рецепты и передает один экземпляр в фармацевтическую организацию. Оплата отпущенных лекарственных средств производится Фондом обязательного медицинского страхования в размере зарегистрированной цены и утвержденной торговой надбавки.
 
    3. Из представленных истцом копий чеков на покупку лекарственных средств видно, что               
 
    а) в копиях чеков ООО «Лекарь»     от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от                      ДД.ММ.ГГГГ не содержится информация о наименовании закупаемого товара, что не позволяет установить, закупались ли по ним лекарственные препараты, назначенные лечащим врачом.
 
    б) закупленные в Цимлянское ГУП «Фармация», согласно представленным копиям чеков, инъекционные препараты (медакалм, ксефокам, дексаметазол, вода для инъекций, шприцы, ампульный эуфиллин) не входят в состав лекарственных препаратов для федеральных льготников, отпускаемых через аптечные пункты. Лечение инъекционными препаратами осуществляется только в условиях стационара.
 
    в) представленные Игуменщевым В.Л. рецепты от ДД.ММ.ГГГГ, выданные врачом Поликлиники № <адрес> вообще не имеют отношения к заявленным исковым требованиям.
 
    4. Требование истца об установлении ему ежемесячной денежной выплаты на оплату социальных услуг вместо набора социальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ отношения к медицинскому учреждению не имеет, т.к. в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004г. № 294 «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) отдельным категориям граждан в Российской Федерации» установлено, что решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании поданного гражданином до 1 октября текущего года письменного заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.
 
    Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Игуменщева В.Л.
 
    Представитель третьего лица Управление ПФР в <адрес> по доверенности Гладкова Н.В в судебном заседании пояснила, что Игуменщев В.Л ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему впервые была установлена группа инвалидности (II группа).
 
    В соответствии с нормами ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ, инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и в порядке, установленных настоящей статьей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Так, размер ежемесячной денежной выплаты для инвалидов II группы установлен :с 01.04.2011 г. - 1808,80 руб. на основании Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 года» от 13.12.2010 г. №357-ФЗ; с 01.04.2012 г.- 1917,33 руб. на основании Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 года» от 30.11.2011 г. №371- ФЗ. Часть ежемесячной денежной суммы может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг. Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в целях поддержания уровня жизни малоимущих одиноко проживающих граждан и повышения доходов населения, предусмотрена государственная помощь в виде набора социальных услуг.
 
    В набор социальных услуг включаются: обеспечение        необходимыми лекарственными         препаратами.         изделиями         медицинского         назначения,
 
    специализированными продуктами лечебного питания, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (cт.6.2 ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999 г.)
 
    На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг по состоянию на 01.01.2012 г. направлялось 750,83 руб. в месяц, а на основании Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 года» от 30.11.2011 г. №371-Ф3 с 01.04.2012 г. 795,88 руб. в месяц, в том числе: на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2. настоящего Федерального закона (обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи но рецептам врача (фельдшера) необходимыми медицинскими препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов): 578,30 руб., с 01.04.2012 г. 613,0 руб.; на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 настоящего федерального закона ( предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний): 89,46 руб., с 01.04.2012 г. 94,83 руб.; на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона (бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно): 83,07 руб., с 01.04.2012 г. 88,05 руб.
 
    С учетом этого, с момента подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, Игуменщеву В.Л. была назначена данная выплата в размере <данные изъяты> руб., в том числе с удержанием <данные изъяты> руб. на оплату социальных услуг предусмотренных Федеральным законом «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999 г. ( где: <данные изъяты> руб. - обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми медицинскими препаратами). С 01.04.2012 г. размер ежемесячной денежной выплаты, с учетом проведенной индексации в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 года» от 30.11.2011 г. №371-Ф3 составил <данные изъяты> руб., в том числе с удержанием <данные изъяты> руб. на оплату социальных услуг( где: <данные изъяты> руб. - обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми медицинскими препаратами).
 
    В 2012 году основанием оплаты истцу ежемесячной денежной выплаты без стоимости набора социальных услуг послужили требования Федерального закона «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999 г., в соответствии с которыми периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год и в случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином нрава на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года (ст.6.3). Сумма средств, направляемая на уплату предоставления набора социальных услуг, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ст.6.5).
 
    Вместе с тем, с целью правовой определенности и возможности реального финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг или получения стоимости набора социальных услуг, установлено, что гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг ( социальной услуги) на период с 1 января года, следующим за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря, в котором гражданин обратился с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальной услуги. Заявление гражданин подает в территориальный орган ПФР выплачивающий ежемесячную денежную выплату. Истец воспользовался этим правом, подав в установленный срок заявление в Управление ПФР в <адрес> об отказе с ДД.ММ.ГГГГ от получения социальных услуг в натуральной форме и прекращения удержания их стоимости из ежемесячной денежной выплаты.
 
    Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец получал ежемесячную денежную выплату с предоставлением набора социальных услуг в натуральной форме, а с ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением набора социальных услуг в денежном выражении.
 
    Как следует из искового заявления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу фактически не предоставлена социальная услуга, в натуральном виде по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми медицинскими препаратами, в связи с чем он требует ее назначения в денежном выражении. Между тем, данное требование не основано на законе, поскольку для этого не предусмотрено оснований, приведенными выше нормами материального права, регламентирующими правоотношения по предоставлению гражданину набора социальных услуг.
 
    В то же время, затраты, связанные с предоставлением набора социальных услуг, являются расходными обязательствами Российской Федерации, и необходимые финансовые средства выделяются из федерального бюджета. Порядок финансирования указанных услуг и их стоимость определяются Правительством Российской Федерации (Федеральный закон «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999 г.).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 г. №864 определены Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Согласно этим Правилам услуги по оказанию дополнительной медицинской помощи, в том числе обеспечение лекарственными средствами, обеспечиваются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
 
    В целях исполнения Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. и Постановления Правительства РФ №864 от 29.12.2004 г., Фондом обязательного медицинского страхования разработаны и утверждены «Методические рекомендации по обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при обязательном медицинском страховании» от 30.12.2004 г., регулирующие отношения при оказании гражданам государственной социальной помощи в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) при обязательном медицинском страховании.
 
    Согласно данным Методическим рекомендациям, а также Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2004 г. №143, установлено, что органом, осуществляющим ведение регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. В системе обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, сегменты федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, формируют и актуализируют территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передают их в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Далее, организацию дополнительной социальной помощи в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи,     в     том     числе предусматривающей     обеспечение     необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) обеспечивают: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, страховые медицинские организации, медицинские учреждения, фармацевтические организации. Соответствующая схема о порядке перечисления средств на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, информационного взаимодействия данных организаций, а также о порядке выдачи бесплатных лекарственных средств при оказании гражданам государственной помощи, четко прописана в Методических рекомендациях.
 
    Кроме того, в разделе 5 указанных Методических рекомендаций, прописаны права и обязанности граждан, имеющих право на получение необходимых лекарственных средств при амбулаторном лечении. Так, гражданин, имеющий право на получение необходимых лекарственных средств в соответствии с ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999 г., за получением рецепта обращается в медицинское учреждение. Медицинское учреждение производит выписку рецептов на получение необходимых лекарственных средств бесплатно, на рецептурных бланках установленного образца в рамках утвержденного Перечня лекарственных средств. За получением по рецепту врача (фельдшера) лекарственных средств гражданин обращается в аптечное учреждение. При этом, гражданин не имеет права но данному рецепту получить лекарственные средства в том случае если они не предусмотрены утвержденным Перечнем лекарственных средств; по рецепту, оформленному с нарушением; по рецепту с истекшим сроком действия; и по рецепту не установленного образца; по рецепту врача медицинского учреждения, не включенного в Перечень медицинских учреждений, по рецептам врачей которых отпускаются лекарственные средства гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи; а также в аптечное учреждение, не имеющее право выдавать лекарственные средства бесплатно.
 
    В случае временного отсутствия лекарственных средств, необходимых гражданину, аптечное учреждение, имеющее право выдавать лекарственные средства бесплатно незамедлительно сообщает об этом гражданину и в фармацевтическую организацию, которая, в сою очередь, сообщает об этом факте в страховую медицинскую организацию;
 
    организовывает в течение 10 рабочих дней с даты обращения гражданина его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного средства по вновь выписанному рецепту.
 
    При необоснованном отказе в выписке рецепта, отказе в выдаче аптечным учреждением лекарственного средства гражданину, имеющему право в соответствии с ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999 г. на получение необходимых лекарственных средств бесплатно, он вправе обратиться с жалобой на действия, нарушающие его права, в страховую медицинскую организацию либо непосредственно в суд.
 
    В связи с изложенным, для определения обстоятельств, имеющих значения для дела, считаем необходимо выяснить по каким именно причинам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не предоставлена социальная услуга, в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), поскольку в данный период он имел право на ее получение в натуральном виде.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ГУ ПФП по <адрес> по доверенности Гладкову Н.В, изучив возражение на исковое заявление представителя Цимлянской ЦРБ и материалы гражданского дела не находит оснований для удовлетворения иска Игуменщева В.Л в связи со следующим :
 
    Суд в данном случае соглашается с теми нормативными актами, которые были приведены представителями ответчика и третьего лица, которые регулируют правоотношения в данной сфере. Суд находит, что истец не смог воспользоваться предоставляемой ему государством социальной услугой скорее всего ввиду его неосведомленности о порядке ее получения, а не по причине отказа ответственных за предоставление такой услуги работниками.
 
    Так в судебном заседании истец пояснил, что он неоднократно обращался в аптеку, в которой он должен был ( по его мнению) получить бесплатно лекарства, выписанные ему врачом ( расположенной на территории Цимлянской ЦРБ), он, получив ответ, что в данный момент в аптеке такого лекарственного препарата нет - шел в другую коммерческую аптеку и покупал там необходимый ему медицинский препарат. Он не просил отсрочить получение необходимого медицинского препарата, не обращался с жалобой на действия, нарушающие его права в страховую медицинскую организацию либо непосредственно в суд, проверить добросовестность аптечных работников, которые в принципе могли разъяснить Игуменщеву В.Л возможность получения данных медицинских препаратов не в день его обращения в аптеку, а в другой день, в случае если сам Игуменщев В.Л пояснял бы им об имеющейся у него социальной льготе на данный момент не представляется возможным.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В судебном заседании по мнению суда истец не предоставил суду убедительных доказательств тому, что по вине ответчика он не смог воспользоваться установленной для него социальной льготой, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, поэтому его исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Требование к суду установить ему ежемесячную денежную выплату на оплату социальных услуг вместо набора социальных услуг, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе, поскольку для этого не предусмотрено оснований, приведенными выше нормами материального права, регламентирующими правоотношения по предоставлению гражданину набора социальных услуг.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении иску Игуменщева В.Л. к МУЗ «Центральная районная больница» <адрес> о взыскании денежных средств на оплату социальных услуг и установлении денежной выплаты вместо предоставляемого набора социальных услуг - отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                                      Россошик С.Л.
 
    Мотивированное решение изготовлено 26.03.2013 года