Дата принятия: 25 марта 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2013 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,
при секретаре Благодариной Т.Л.,
с участием прокурора Карпова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» о признании бездействия незаконным, понуждении к предоставлению в орган службы занятости населения информации о наличии вакантных мест (должностей),
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мелекесского района Ульяновской области обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства о занятости населения, по результатам которой было выявлено, что ООО «Водоснабжение», являясь работодателем, в течение 2012-2013 годов не представляло в центр занятости населения г.Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Между тем, у ООО «Водоснабжение» в течение 2012 года имелись вакантные рабочие места. Указанным бездействием ООО «Водоснабжение» нарушило требования Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в связи с чем просил признать бездействие ответчика по не предоставлению указанной информации незаконным, обязав его ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В судебном заседании помощник прокурора Мелекесского района Карпов В.С. исковые требования поддержал по изложенным в нем обстоятельствам, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – ООО «Водоснабжение», извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.18), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Димитровграда в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав также, что поддерживает исковые требования.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991года «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
В соответствии со ст. 37 ч.3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту от безработицы.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.03.2013 г. (л.д.20-21) ООО «Водоснабжение» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано 18.07.2012 г.
На основании пункта 3 ст. 25 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Согласно сообщению областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Димитровграда, ООО «Водоснабжение» в 2012-2013 годах не представляло в областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения г.Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) (л.д.7).
Таким образом, установлено бездействие ответчика, тогда как он обязан представлять в службу занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Допущенные ответчиком нарушения требований ст. 25 п.3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не позволяют гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, в то время как такое право гарантировано им государством.
В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан, проживающих на территории Российской Федерации в соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 года утвержден порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предоставления ими каких либо документов.
Не предоставление ответчиком сведений о наличии (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами возможностей на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства.
Бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых меняется.
Поскольку ответчик бездействовал, а по требованию указанного закона ответчик обязан ежемесячно представлять органу службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что ответчиком не было выполнено, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, а потому следует признать незаконным бездействие ООО «Водоснабжение» по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения и обязать ответчика ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с ООО «Водоснабжение» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** (***) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Е.П. Чапайкина
Решение вступило в законную силу 27.04.2013
