Дата принятия: 25 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кинельский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Яшникова С.И.,
при секретаре Афониной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Администрации сельского поселения Малая Малышевка <адрес> <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО7,
установил:
Администрация сельского поселения Малая Малышевка муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности за сельским поселением Малая Малышевка <адрес> на земельную долю в размере <данные изъяты> принадлежавшую ФИО7, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>».
В обосновании заявленных требований истец указал, что в соответствии с Постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам из состава <адрес>», в размере <данные изъяты> га на одну долю. Администрация сельского поселения Малая Малышевка подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Волжская коммуна» № 195 (28611) от 06.06.2013 года, в газете «Междуречье» № 40 (1320) от ДД.ММ.ГГГГ года, а также разместила на информационных счетах сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте Малая Малышевка было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «Земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Руководствуясь п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация сельского поселения Малая Малышевка Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных земельных долей самостоятельно. Земельная доля ФИО7 входит в данный список. ФИО7 не передала земельную долю, находящуюся у нее в собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у нее такого права. ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ Информацией об открытии наследства истец не располагает. В соответствии с ФЗ № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Поэтому просит признать за сельским поселением Малая Малышевка муниципального района <адрес> право на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>», принадлежавшую ФИО7
Судом в качестве соответчиков были привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО7 на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 иск поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В материалах дела имеется заявление от ответчика о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Соответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебном заседании исковые требования администрации с.п. М.Малышевка о признании права собственности на невостребованную земельную долю признали, пояснили, что ни ФИО7 при жизни, ни они после ее смерти как наследника не распорядились земельной долей.
Соответчики ФИО5 и ФИО6 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Заслушав пояснения представителя истца, соответчиков, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Из материалов дела следует, что Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель», в соответствии с приложением были установлены при приватизации земли среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан для колхозов, совхозов и других организаций и предприятий района (л.д.5).
Из приложения к указанному постановлению следует, что для <адрес>» площадь земельной доли была установлена в размере <данные изъяты> га (л.д.5 – оборотная сторона).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 в соответствии с указанным выше постановлением было выдано свидетельство на право собственности на землю № на земельную долю площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от 1ДД.ММ.ГГГГ М.Малышевской сельской администрацией <адрес>.
Согласно справке нотариуса <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО7 открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства по закону обратились дети – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, которым ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. На другое наследственное имущество свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, за ФИО7 право собственности на долю в праве собственности на указанный выше земельный участок, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировано не было.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО7 при жизни и ее наследниками были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что наследодатель и наследники иным образом выразили какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не использовали земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована.
Суд считает, что процедура признания земельной доли ФИО7 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией сельского поселения Малая Малышевка <адрес> была соблюдена в полном объёме.
В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В газете «Волжская коммуна» №195 (28611) от 06.06.2013 года, и в газете «Междуречье» №40 (1320) от 06.06.2013 года, Администрацией сельского поселения Малая Малышевка <адрес> были опубликованы составленные списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке как лицо, земельная доля которой может быть признана невостребованной, указана также ФИО7 (л.д.7-8).
Из искового заявления Администрации следует, что данные списки были также размещены на информационных щитах сельского поселения Малая Малышевка. Данное обстоятельство ничем не опровергнуто.
Установлено, что одновременно со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете Волжская коммуна» №195 (28611) от 06.06.2013 года, и в газете «Междуречье» №40 (1320) от 06.06.2013 года, было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>».
Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, признано несостоявшимся в ввиду отсутствия кворума (л.д.9).
Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Поскольку общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, то есть в течение 4-х месяцев, прошедших со дня опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, поэтому в силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией сельского поселения Малая Малышевка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Малышевский» <адрес>» был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего <адрес> на территории сельского поселения Малая Малышевка в количестве <данные изъяты> земельных долей (Приложение 1) (л.д. 10).
Как следует из Приложения № к указанному Постановлению, ФИО7 включена в число лиц, земельная доля которой была признана невостребованной (л.д.10).
В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что процедура признания долей невостребованными, в том числе и в отношении земельной доли ответчика, была соблюдена, земельная доля, принадлежащая ФИО7 была признана невостребованной, поэтому исковые требования Администрации сельского поселения Малая Малышевка <адрес> о признании права муниципальной собственности за сельским поселением Малая Малышевка муниципального района <адрес> на земельную долю в размере <данные изъяты>, принадлежавшую ФИО7 находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил
Иск удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Малая Малышевка муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», принадлежавшую ФИО7.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.
Судья