Дата принятия: 25 июня 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол 25.06.2014 г.
Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Смирнова С.В.,
с участием: помощника Боготольского межрайпрокурора Голубковой Ю.А.,
при секретаре Бурчевской М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации .... сельсовета о возложении обязанности принять меры к устранению несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов находящихся в ....,
УСТАНОВИЛ:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации .... сельсовета о возложении обязанности принять меры к устранению несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов находящихся в ...., ссылаясь на то, что Боготольской межрайонной прокуратурой на территории муниципального образования – .... сельсовет, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения органом местного самоуправления законодательства об охране вод, воздуха и земли, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При этом в ходе проверки в .... обнаружено несанкционированное скопление твердых бытовых отходов. По мнению заявителя, администрацией .... сельсовета допущены нарушения требований ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Несанкционированные скопления бытовых отходов являются фактором, негативно воздействующим на окружающую среду, тем самым, по мнению заявителя, затрагиваются интересы неопределенного круга лиц, нарушаются их права на благоприятную окружающую среду.
Помощник Боготольского межрайпрокурора Голубкова Ю.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя те же доводы, указав, что необходимо возложить обязанность на администрацию .... сельсовета принять меры к устранению несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов находящихся в ...., установить срок для ликвидации указанного несанкционированного скопления твердых бытовых отходов три месяца, выразила согласие на вынесение заочного решения.
Представитель ответчика, в зал судебного заседания не явился о дате судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом (повесткой), сведениями о причинах их отсутствия суд не располагает и полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства по имеющимся доказательствам.
Изучив материалы дела, суд находит требования Боготольского межрайпрокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:
- согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
- согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрен федеральным законом;
- согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе неопределенного круга лиц;
- согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно требованиям ч.2 ст.51 вышеуказанного закона запрещается сброс отходов производства и потребления на почву;
- согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
- согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- согласно п. 18 ст. 6 Устава .... сельсовета к вопросам местного значения, в том числе относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, обнаружено несанкционированное скопление твердых бытовых отходов, находящихся в ....
Таким образом, наличие на территории муниципального образования .... сельсовета несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, нашедшее документальное подтверждение (фактически не оспариваемое представителем администрации .... сельсовета), затрагивает интересы неопределенного круга лиц, нарушает их права на благоприятную окружающую среду, противоречит действующему законодательству, является основанием для удовлетворения заявленных Боготольским межрайпокурором требований, недостаток же в бюджете муниципального образования денежных средств не освобождает администрацию .... сельсовета от исполнения возложенных на нее законом обязанностей. При установлении срока для принятия мер к устранению несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, суд с учетом времени года, в данном случае не являющегося препятствием для выполнения работ по ликвидации несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов, полагает установить срок в три месяца, считая указанный срок разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию .... сельсовета ликвидировать несанкционированное скопление твердых бытовых отходов, находящихся в ...., в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалоб в Боготольский районный суд.
Судья С. В. Смирнов
