Дата принятия: 25 июня 2014г.
По делу № 2-1852/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 июня 2014 г.
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего - судьи Елисеевой Н.В.,
при секретаре - Курбет П.А.,
с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Нижегородский Референтный центр Россельхознадзора», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и просит:
- признать помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), жилым помещением: назначение помещения - жилое, вид жилого помещения - квартира,
- прекратить право собственности Российской Федерации на помещение с реестровым номером федерального имущества (номер обезличен) расположенное по адресу: (адрес обезличен)
- прекратить право оперативного управления ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора» на помещение с реестровым номером федерального имущества (номер обезличен) расположенное по адресу: (адрес обезличен),
- признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью60,1 кв.метр, в том числе жилой 41,3 кв.метр, расположенную по адресу: (адрес обезличен).
Свои исковые требования мотивирует следующим.
ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) работала в должности агронома в ФГБУ «Нижегородский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору «Россельхознадзор). Работодатель предоставил ФИО1 как специалисту для проживание служебное жилое помещение, трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,1 кв.метр, по адресу: (адрес обезличен) куда она вселилась и где была зарегистрирована с (дата обезличена)
Указанное помещение является федеральной собственностью, внесено в Реестр федерального имущества и закреплено на праве оперативного управления за ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора». Согласно перечню федерального имущества по состоянию на (дата обезличена) за ГУ «Нижегородская областная станция защиты растений» под (номер обезличен) числится «Помещение СТАЗР - (адрес обезличен)».. Впоследствии этому зданию присвоен адрес - (адрес обезличен)
(дата обезличена) между ФИО1 и ФГУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора» был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда № (номер обезличен), согласно которому ФИО1 было предоставлено во владение и пользование для проживания в нем жилое помещение, трехкомнатная квартира общей площадью 60,1 кв.метр, расположенное по адресу: (адрес обезличен). Договор заключен бессрочно.
(дата обезличена) распоряжением Администрации Большеельнинского сельского совета (адрес обезличен) (номер обезличен) жилому помещению общей площадью 60,1 кв.метр, принадлежащему на праве оперативного управления ФГУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора» присвоен адрес: (адрес обезличен)
На основании указанного распоряжения ФИО1 (дата обезличена) был зарегистрирована уже по указанному адресу.
(адрес обезличен) является двухквартирным одноэтажным домом. (адрес обезличен), согласно справке Кстовского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация», по данным на (дата обезличена), не приватизирована. Сведений о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют.
Согласно справке о технической характеристике объекта капитального строительства от (дата обезличена), выданной ГП НО «Нижтехинвентаризация», квартир (номер обезличен) является по назначению жилым помещением в составе жилого (адрес обезличен)Б, который является зданием, входящим в жилищный фонд. Согласно инвентаризационному плану и экспликации, квартира расположена на первом этаже и состоит из трех комнат, кухни, ванной, туалета, встроенного шкафа и двух кладовок, имеет общую площадь 60,1 кв.метр, жилую 41,3 кв.метра. Данное помещение является изолированным, имеет отдельный вход.
Кроме того, сведения об указанном помещении внесены в Государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера (номер обезличен). Согласно кадастровому паспорту помещения № (номер обезличен) от (дата обезличена), назначение помещения - жилое, вид жилого помещения - квартира.
Однако, (адрес обезличен), несмотря на то, что также является, жилым помещением. в Реестрефедерального имущества числится как нежилое административно-управленческое помещение под реестровым номером федерального имущества (номер обезличен)
Не смотря на указанные разночтения в документах, истец считает, что спорное помещение является жилым, что соответствует понятиям, изложенным в ст.ст.15, 16 ЖК РФ.
ФИО1 данное помещение было предоставлено в (дата обезличена) она вселилась в него, проживает в нем до сих пор как в жилом помещении, никакого переоборудования, переустройства и перепланировки не производила. О том, что помещение числится в РФИ как административное нежилое помещение, узнала только сейчас, когда решила приватизировать квартиру.
(дата обезличена) ФИО1 обратилась в ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора» с заявлением о предоставлении ей в собственность в порядке приватизации занимаемую ею вышеупомянутую квартиру и заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность. На указанное заявление она получила отказ.
(дата обезличена) она обратилась с заявлением о внесении изменений в РФИ по спорной квартире в части, касающейся наименования и назначения помещения, на что получен ответ, что учреждение без согласия собственника имущества (собственник Российская Федерация) не вправе распоряжаться недвижимым имуществом.
В судебное заседание истец не явилась.
Ее представитель по доверенности ФИО4 иск поддержала.
Представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области предоставил суду письменные возражения на иск.
Представитель ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзор» исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от (дата обезличена) N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
Из письменного отзыва на иск представителя ФГБУ «Нижегородский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» следует, что ФИО1 была принята на работу агрономом (дата обезличена) в Нижегородскую областную станцию защиты растений. Спорное жилое помещение - (адрес обезличен) (ранее именовалось помещение Станции защиты растений) было предоставлено ей как молодому специалисту в качестве служебного жилого помещения в (дата обезличена) на основании приказа руководителя ГУ «Нижегородская областная станция защиты растений» (правопредшественник ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора»). По указанному адресу ФИО1 проживает и зарегистрирована с (дата обезличена)
Согласно п. 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
Из данного положения следует, что признание помещения жилым помещением осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Из технической карточки от (дата обезличена) следует, что дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), владельцем которого является Автохозяйство при Горьковском обл.управлении сельского хозяйства, является жилым, имеет жилую площадь 87,2 кв.метра, число квартир - 2.
Из технического паспорта от (дата обезличена) следует, что дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) является жилым домом. Согласно экспликации, указанный жилой дом имеет состоит из квартиры (имеется три жилых комнаты, кухня, ванная, туалет, коридор) и нежилого помещения.
Из технического паспорта от (дата обезличена) следует, что дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) является жилым домом. Согласно экспликации, указанный жилой дом имеет состоит из квартиры (имеется тамбур, две три жилые комнаты, кухню, ванную, туалет, 2 кладовки, коридор) и нежилого помещения.
(дата обезличена) между ФИО1 и Нижегородским референтным центром Россельхознадзора был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда № (номер обезличен).
Согласно данному договору, ФИО1 была предоставлена во владение и пользование для проживание жилое помещение - трехкомнатная квартира площадью 60,1 кв.метр, расположенное по адресу: (адрес обезличен)
Как следует из отзыва представителя ФГБУ «Нижегородский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору», а также самого договора, характеристика предоставленного жилого помещения был указана в выкопировке из технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на (дата обезличена). На момент предоставления жилого помещения ФИО1 в ноябре 1999 г. никаких изменений и перепланировок в помещении произведено не было.
До настоящего времени жилое помещение находится в неизменном виде, что следует из кадастрового паспорта от (дата обезличена) и справки о технической характеристике объекта капитального строительства (номер обезличен) от (дата обезличена)
Из ответа ФГБУ «Нижегородский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» ФИО1 от (дата обезличена) следует, что спорное помещение числится в Реестре федерального имущества под реестровым номером федерального имущества (номер обезличен) как административно-управленческое нежилое помещение общей площадью 60.1 кв.метр.
Между тем, из отзыва на иск ФГБУ «Нижегородский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» следует, что определить момент, когда и по чьей инициативе произошла ошибка в наименовании указанного жилого помещения, и оно стало наименоваться как нежилое, административно-управленческое, не представляется возможным.
Из совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том. что спорное жилое помещение - (адрес обезличен) является жилым помещением, поскольку оно пригодно для проживание, истец проживает в нем более 10 лет, отвечает установленным санитарным и техническим нормами и правилам, предназначено для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием.
Следовательно, исковые требования ФИО1 о признании спорного жилого помещения жилым являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.
Из отзыва на иск представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объект недвижимости - (адрес обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен), в реестре федерального имущества не числится.
Между тем, в реестре федерального имущества по адресу: (адрес обезличен), числится нежилое помещение, указанный объект закреплен на праве оперативного управления за ФГУ «Нижегородский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору».
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 6 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
На основании распоряжения Администрации Большеельниского сельсовета Кстовского района Нижегородской области от (дата обезличена) жилому помещению общей площадью 60.1 кв.метр, принадлежащему на праве оперативного управления ФГУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора» присвоен адрес: (адрес обезличен)
Из представленных документов следует, что ФИО1 является нанимателем (адрес обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен).
В указанном жилом помещении ФИО1 зарегистрирована одна.
Руководствуясь положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", установив, что указанная квартира относится к государственному жилищному фонду, истцом представлены все необходимые документы для предоставления ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации, ранее истицей право на приватизацию жилья не использовалось, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения у нее отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на спорную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), жилым помещением: назначение помещения - жилое, вид жилого помещения - квартира.
Прекратить право собственности Российской Федерации на помещение с реестровым номером федерального имущества (номер обезличен) расположенное по адресу: (адрес обезличен)
Прекратить право оперативного управления ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора» на помещение с реестровым номером федерального имущества (номер обезличен) расположенное по адресу: (адрес обезличен)
Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженкой (адрес обезличен), зарегистрированной по адресу: (адрес обезличен)Б, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации (номер обезличен) выданный УВД (адрес обезличен) (дата обезличена) г., код подразделения 522-018, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 60,1 кв.метр, в том числе жилой 41,3 кв.метр, расположенную по адресу: (адрес обезличен).
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 01 июля 2014 г.
п.п.судья Кстовского городского суда - Н.В.Елисеева
копия верна: судья - Н.В.Елисеева
