Дата принятия: 25 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2014 года г. Боготол
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Бардин А.Ю.,
с участием старшего помощника Боготольского межрайпрокурора Голубковой Ю.А.,
представителя ответчика АБ - Бондаренко К.В.,
при секретаре Рябченок Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АБ о возложении обязанности устранить несанкционированные скопления твердых бытовых отходов, находящихся в 200 м от дома № .... по ул. .... в сторону ул. .... г. Боготола,
УСТАНОВИЛ:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к АБ о возложении обязанности принять меры к устранению несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, находящихся в 200 м от дома № .... по ул. .... в сторону ул. .... г. Боготола, ссылаясь на то, что Боготольской межрайонной прокуратурой на территории муниципального образования – г. Боготола 09.06.2014 г. проведена проверка исполнения органом местного самоуправления законодательства об охране вод, воздуха и земли, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проведенной проверки в 200 м от дома .... по ул. .... в сторону ул. .... г. Боготола обнаружено несанкционированное скопление твердых бытовых отходов. По мнению заявителя, АБ допущены нарушения требований ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Несанкционированные скопления бытовых отходов являются фактором, негативно воздействующим на окружающую среду, тем самым, по мнению заявителя, затрагиваются интересы неопределенного круга лиц, нарушаются их права на благоприятную окружающую среду. В связи с чем просит возложить на АБ обязанность принять меры к устранению несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, находящихся в 200 м от дома № .... по ул. .... в сторону ул. .... г. Боготола.
В судебном заседании старший помощник Боготольского межрайпрокурора Голубкова Ю.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнила их, просила установить срок для ликвидации указанного несанкционированного скопления твердых бытовых отходов три месяца.
Представитель ответчика АБ Бондаренко К.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просил установить срок выполнения заявленных исковых требований до 01.09.2015 г.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Боготольского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 24 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится, в том числе организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Согласно требованиям ч.2 ст.51 вышеуказанного закона запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
Согласно ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 10 Устава города Боготола к вопросам местного значения города относятся, в том числе, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно акту проверки от 09.06.2014 года, обнаружено несанкционированное скопление твердых бытовых отходов в 200 м от дома № .... по ул. .... в сторону ул. .... г. Боготола.
Таким образом, наличие на территории муниципального образования город Боготол несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, нашедшее документальное подтверждение (фактически не оспариваемое представителем АБ), затрагивает интересы неопределенного круга лиц, нарушает их права на благоприятную окружающую среду, противоречит действующему законодательству, является основанием для удовлетворения заявленных Боготольским межрайпрокурором требований. При установлении срока для принятия мер к устранению несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, суд с учетом времени года, в данном случае не являющегося препятствием для выполнения работ по ликвидации несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов, полагает установить срок в три месяца, считая указанный срок разумным.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать АБ принять меры к устранению несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов, находящихся в 200 м от дома № .... по ул. .... в сторону ул. .... г. Боготола - в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Бардин
