Дата принятия: 25 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:
председательствующего Гребешковой Н.Е.,
при секретаре Лепко С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску Клочиновой ФИО7 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности на жилое помещения в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Клочинова А.П. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № в <адрес> Самарской области.
В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.
На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. истец проживает в жилом помещении площадью 18,0 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный заключил с Клочиновой А.П. договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий). Согласно данному договору ответчик предоставил истцу для проживания жилое помещение, находящееся в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: Самарская <адрес> <адрес>, жилой площадью 18,0 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ. Клочинова А.П. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации вышеуказанной комнаты. Однако в приватизации данного жилого помещения ей было отказано на том основании, что в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Указанные помещения предназначены для временного проживания граждан на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы. Клочинова А.П. считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку постановлением Главы Администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О составе муниципальной собственности <адрес>» здание общежития по <адрес> передано в муниципальную собственность г. Отрадного. Указанный объект был включен в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ. за № №.
Клочинова А.П. просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 18,0 кв.м., расположенное в <адрес> Самарской <адрес> <адрес>.
В судебном заседании Клочинова А.П. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим. Занимаемая комната является единственным жильем истца. Истец оплачивает коммунальные и иные платежи, задолженности по квартплате не имеет. Право на бесплатную приватизацию жилья Клочинова А.П. не использовала.
Представитель истца ФИО5 (доверенность 18.03.2014г.) исковые требования поддержала и пояснила следующее. Общежитие, в котором проживает Клочинова А.П. передано в муниципальную собственность, Согласно ст.7 Закона «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» в этом случае должны применяться нормы жилищного Кодекса о договоре социального найма. Таким образом, представитель истца полагает, что Клочинова А.П. вправе приватизировать занимаемую ею комнату в общежитии.
Представитель Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.
Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Кроме того, ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Суд, изучив материалы дела, заслушав истца, представителя истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В материалах дела имеется договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий). № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Комитетом по управлению имуществом городского округа Отрадный и Клочиновой А.П.
Согласно данному договору ответчик предоставил Клочиновой А.П. для проживания жилое помещение, находящееся в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: Самарская <адрес>.
Согласно справки «Центр технической инвентаризации» Отрадненский филиал за № от ДД.ММ.ГГГГ. Клочинова А.П. право на бесплатную приватизацию жилья на территории <адрес> не использовала.
Согласно имеющейся в материалах дела справки, Клочинова А.П. постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. Клочинова А.П. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации вышеуказанной комнаты.
Однако, Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный отказал Клочиновой А.П. в приватизации жилой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: Самарская <адрес> в связи с тем, что на основании ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению и в соответствии со ст. 94 и ч.2 ст. 105 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы. Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела письмом от ДД.ММ.ГГГГ. за № №.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся, в том числе, в общежитиях.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Ст. 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», вступившего в законную силу 22.01.2005года, жилые помещения, которые находились в жилых домах, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Следовательно, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.
Применение к жилым помещениям, находящимся в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданным в ведение органов местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ года, положения о договоре найма специализированного жилого помещения противоречит Закону РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», поскольку к таким жилым помещениям необходимо применять условия договора социального найма, который содержит и право на приватизацию данных жилых помещений.
Следовательно, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> момента вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года, утратило статус общежитий и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Статья 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в указанном случае применению не подлежит.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
При этом, отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на дом, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Отрадный, здание общежития, общей площадью 876,0 кв.м. 1958г. постройки, расположенное по адресу: Самарская <адрес>, в соответствии с постановлением Главы Администрации Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за № №, на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № передано в муниципальную собственность и включено в реестр ДД.ММ.ГГГГ. за № Объект включен в муниципальную казну.
Следовательно, граждане, которые занимают жилые помещения в вышеуказанном общежитии, вправе приобрести их в собственность.
Доводы ответчика о том, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат положениям статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».
Из содержания договора найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный предоставил Клочиновой А.П. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. в наем жилое помещение, состоящее из 1 комнаты жилой площадью 18,0 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес>
Однако, в силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42, согласно которому отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда, коммерческого использования, аренды.
Статья 94 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения
В соответствии со ст. 105 ч. 2 ГПК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение которых является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В судебном заседании установлено, что истец Клочинова А.П. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: Самарская <адрес> <адрес> постоянно, а не временно, т.е. фактически занимает жилое помещение по договору найма жилого помещения, а с момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» - по договору социального найма.
По вышеуказанным основаниям также не приняты во внимание доводы ответчика о том, что к спорному жилому помещению следует применять нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие правоотношения по пользованию общежитиями.
В судебном заседании установлено, что занимаемая комната является единственным жильем истца. Истец оплачивает коммунальные и иные платежи, задолженности по квартплате не имеет. Клочинова А.П. правомерно была вселена в общежитие, ранее в приватизации жилья не участвовала, зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении, утратившей право пользования данным жилым помещением в установленном законом порядке не признавалась.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская <адрес> <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Клочиновой ФИО8 удовлетворить.
Признать за Клочиновой ФИО9 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 18,0 кв.м., расположенное по адресу: Самарская <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.
Судья Н.Е. Гребешкова
