Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело №2-520/2014 Именем Российской Федерации Решение
25 июня 2014 года город Онега
Онежский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего Яровицыной Д.А.,
с участием прокурора Феопентова А.В.,
при секретаре Ильиной А.С.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по заявлению Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении Аксеновым ...,
установил:
Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее по тексту - ФКУ ИК – 16) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора над осужденным Аксеновым А.Г. на срок погашения судимости до 27.09.2022 года, а именно – административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.
В обоснование требований указывает, что Аксенов А.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК -16 по приговору от 19.05.2008 года Красносельского районного суда г. Санкт - Петербурга, согласно которого был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Аксенова А.Г. заканчивается - 27.09.2014 года. Согласно приговору Аксенов А.Г. судим за совершение особо тяжкого преступления, также ранее по приговорам, судим за совершение тяжких преступлений, данный рецидив преступлений является особо опасным. За период отбывания наказания Аксенов А.Г. характеризуется отрицательно, не проявляет стремление встать на путь исправления.
Представитель заявителя ФКУ ИК-16 Рудаков Д.А. действующий на основании доверенности настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в заявлении доводам. Уточнил требования и просил установить в отношении Аксенова А.Г. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком, кроме того указал, что в настоящий момент Аксенов А.Г. характеризуется положительно.
Аксенов А.Г. в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился, указав, что установление административного надзора нарушит его конституционные права, кроме того, просил сократить срок административного надзора до трех лет.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 26.2 ГПК РФ и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).
В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приговора Красносельского районного суда г. Санкт – Петербурга от 19.05.2008 года, Аксенов А.Г. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание, с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Архангельского областного суда от 12.09.2012 года, в виде 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима
Таким образом, начало срока отбывания Аксенова А.Г. наказания в местах лишения свободы является 28.12.2007 года, окончание срока - 27.09.2014 года.
Уголовным законом преступное деяние, предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ согласно ст. 15 УК РФ является особо тяжким преступлением.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч.2 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей во время постановления приговора).
Федеральным законом от 23.07.2013 г. N 218-ФЗ внесены изменения в статью 86 УК РФ, согласно которому в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет (против прежних 8 лет).
Уголовное законодательство связывает возникновение уголовно-правовых отношений с фактом совершения преступления, а их завершение - с фактом отбытия наказания и возмещения причиненного ущерба.
Кроме того, при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
С учетом положений уголовного закона, срок погашения судимости у Аксенова А.Г. заканчивается 27 сентября 2022 года.
Одним из оснований установления административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 Закона является совершение преступления при рецидиве преступлений.
Из приговора Красносельского районного суда г. Санкт – Петербурга от 19.05.2008 года следует, что при назначении наказания Аксенову А.Г. суд признал наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений.
Таким образом,Аксенов А.Г. является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжких деяний, при этом совершив это преступление при особо опасном рецидиве.
За время отбытия наказанияАксеновым А.Г. администрацией исправительного учреждения характеризуется, как пояснил в судебном заседании представитель заявителя удовлетворительно, проявляет стремление встать на путь исправления.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Проанализировав представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, и оценив их в совокупности, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, учитывая данные о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить Аксенову А.Г. обязательную явку в орган внутренних дел –два раза в месяц, о чем просит заявитель.
В целях предупреждения совершения Аксеновым А.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Аксенова А.Г. административного надзора и административного ограничения на восемь лет.
Довод Аксенова А.Г. о том, что установление административного надзора нарушает его конституционные права, находит несостоятельной, поскольку в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поэтому Закон не противоречит Конституции РФ, а реализует ее положения.
Оснований для сокращения срока административного надзора, суд не усматривает, поскольку Аксенов А.Г. относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении Аксенова ... удовлетворить.
Установить в отношении Аксенова ... административный надзор на срок до 27 сентября 2022 года.
На период административного надзора установить Аксенову ... административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Аксенова ... на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Разъяснить Аксенову ..., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Онежский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д.А.Яровицына
...
...
...