Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГ <адрес >
Гурьевский районный суд <адрес > РФ в составе:
председательствующего судьи Шашковой А.Н.
при секретаре Худоба О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес > <адрес > в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Трак Сервис» о признании незаконным бездействие, выразившееся в непредставлении в установленном законом порядке в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, о понуждении в течение десяти дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу представить в правление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1,2,3,4 кварталы 2013 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, с участием третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес >,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 <адрес > обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственности «Трак Сервис» (далее по тексту – ООО «Трак Сервис») с указанными выше исковыми требованиями, согласно которым просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленном законом порядке в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также обязать в течение десяти дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1,2,3,4 кварталы 2013 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, а также ежеквартального представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в будущем.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор ссылается на то, что согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ, ООО «Трак Сервис» ИНН: № зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.
ООО «Трак Сервис» состоит на учете в Управлении Пенсионного Фонда РФ в ФИО2 <адрес > в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
Однако, положения, предусмотренные п. 1 4.9 ст. 15 Закона № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчиком не исполняются, несмотря на то, что плательщики страховых взносов обязаны ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н.
В нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», требований Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленные сроки ответчик не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ по форме РСВ-1 ПФР за 1,2,3,4 кварталы 2013 года. В результате невыполнения ответчиком вышеуказанных требований работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет возможен не иначе, как при предоставлении указанных выше сведений. Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам права на трудовую пенсию. Таким образом, непредставление расчета по форме РСВ - 1 ПФР, сведений индивидуального (персонифицированного) учета нарушает права, как нынешних пенсионеров, так и будущих. В связи с чем, просил признать бездействия ООО «Трак Сервис», выразившиеся в непредставлении указанных сведений в Управление Пенсионного фонда РФ в Гурьевском районе, незаконными и обязать ответчика представить расчет по уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1,2,3,4 кварталы 2013 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес > Прокофьев ФИО6 исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленном законом порядке в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также обязать в течение десяти дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1,2,3,4 кварталы 2013 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, просил уточненные требования удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Трак Сервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по месту регистрации: <адрес >, ходатайств об отложении дела суду не представлено.
Согласно ч.2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая мнение истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, а также, признавая причины неявки в судебное заседание ответчика ООО «Трак Сервис» не уважительными, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования прокурора <адрес > обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относится, в частности и организации.
В соответствии с п. 9 статьи 15 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.
Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п. 3 ч. 2 статьи 28 указанного выше Федерального закона.Согласно п.1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно п. 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ООО «Трак Сервис» ИНН № зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес > ДД.ММ.ГГ и является действующим, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГ года. Данное юридическое лицо состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в ФИО2 в качестве страхователя.
В судебном заседании также установлено, что ответчиком ООО «Трак Сервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1,2,3,4 квартал 2013 года не был представлен, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГ года.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО «Трак Сервис» допущено нарушение законодательства РФ о страховых взносах и о пенсионном страховании в связи с непредставлением в контролирующий орган требуемых сведений, ответственность за которое установлена указанными выше федеральными законами.
Поскольку обязанность, установленная законом, по представлению запрашиваемых сведений в Пенсионный Фонд по месту регистрации, ответчиком не исполнена, суд полагает, что имеются достаточные основания для возложения обязанности представить такие сведения.
Согласно статье 3 Федерального закона РФ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.
Согласно статье 18 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из анализа приведенного законодательства следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования направлен на обеспечение своевременности и полноты перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, который формируется, в том числе, и за счет доходов от инвестирования полученных своевременно страховых взносов. Непредставление сведений индивидуального учета влечет, в итоге, неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
В связи с изложенным, бездействия ответчика, выразившиеся в непредставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, нарушает охраняемые законом права, свободы и законные интересы как трудоспособных, так и нетрудоспособных граждан.
Обращение в суд прокурора с указанным иском направлено именно на защиту таких прав и интересов.
На основании изложенного, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований.
В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ, п/п 3 п.1 статьи 333.19 НК РФ, с ответчика ООО «Трак Сервис» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес > в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие ООО «Трак Сервис», выразившееся в непредставлении в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Обязать ООО «Трак Сервис» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1,2,3,4 кварталы 2013 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
Взыскать с ООО «Трак Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с положениями, предусмотренными частью 1 статьи 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд <адрес >, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд <адрес > в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГ.
Судья А.Н. Шашкова
Дело № года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть
ДД.ММ.ГГ <адрес >
Гурьевский районный суд <адрес > РФ в составе:
председательствующего судьи Шашковой А.Н.
при секретаре Худоба О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес > <адрес > в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Трак Сервис» о признании незаконным бездействие, выразившееся в непредставлении в установленном законом порядке в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, о понуждении в течение десяти дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу представить в правление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1,2,3,4 кварталы 2013 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, с участием третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес >,
руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес > в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие ООО «Трак Сервис», выразившееся в непредставлении в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Обязать ООО «Трак Сервис» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес > расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1,2,3,4 кварталы 2013 года вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
Взыскать с ООО «Трак Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с положениями, предусмотренными частью 1 статьи 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд <адрес >, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд <адрес > в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда будет изготовлено ДД.ММ.ГГ.
Судья А.Н. Шашкова
