Дата принятия: 25 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-225/2014
Дело №___________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
25 июня 2014 г. г. Павловский Посад, Московская область
Мировой судья судебного участка №181 Павлово-Посадского судебного района Московской области Ларионов С.Е., с участием представителя юридического лица Звонаревой С.Б., при секретаре судебного заседания Солдатенко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Муниципального унитарного предприятия Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом», расположенное по <АДРЕС>, ранее привлекалось к административной ответственности: <ДАТА2> по ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> Государственной жилищной инспекцией Московской области проведена проверка технического состояния жилого дома, расположенного по <АДРЕС>.
В ходе проверки установлено, что состояние жилого дома не соответствует п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Представителю МУП «Управляющая компания «Жилой дом» <ДАТА5> выдано предписание <НОМЕР>, согласно которому МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом» обязано устранить разрушения бетонного слоя балконных плит дома с целью обеспечения безопасности людей, произвести их ремонт, а также выполнить ремонт в подъезде дома <НОМЕР>. Установлен срок исполнения до <ДАТА6>
Государственной жилищной инспекцией Московской области <ДАТА7> проведена проверка исполнения предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, , в ходе которой установлено, что предписание исполнено частично, а именно не выполнен п. 1 «не устранены разрушения бетонного слоя балконных плит дома».
По результатам проверки составлен акт от <ДАТА7>
В отношении юридического лица МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом» составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР> <НОМЕР> по ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП.
Представитель МУП «УК «Жилой дом» Звонарева С.Б. в суд явилась, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП признала полностью. Она показала, что исполнить предписание от <ДАТА5> по дому <НОМЕР> в полном объеме не представилось возможным, из- за отсутствия денежных средств.
В судебном заседании представитель ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» Пырков И.Г. показал, что по жалобе гр. <ФИО1> проведена проверка технического состояния жилого дома по <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что имеются разрушения бетонного слоя балконных плит до арматуры, что влияет на безопасность людей, а также необходимо отремонтировать подъезд дома, где отслоение штукатурного слоя. Срок исполнения предписания установлен до <ДАТА6> В предписании ошибочно указан 2013 г. вместо 2014 г. В ходе проверки исполнения предписания <ДАТА7> установлено, что указанное предписание исполнено частично, разрушения бетонного слоя балконных плит дома не отремонтированы. По результатам проверки составлен административный протокол по ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП.
Управляющая организация-это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Согласно Уставу МУП Павлово-Посадского муниципального района Московской области «УК «Жилой дом» п.3.2.1-3.2.3: Предприятие осуществляет управление многоквартирным домом, содержание, эксплуатацию и ремонт жилого и нежилого фондов; эксплуатация, обслуживание, содержание и ремонт объектов инженерной коммуникации (энергетического, теплового, водо-канализационного оборудования, и др.)
Согласно п. 3.2.9. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»- периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять лет или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Доказательствами, подтверждающими виновность юридического лица МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП является:
протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, в котором указаны обстоятельства совершения юридическим лицом МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП ;
предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> в отношении МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом» по устранению выявленных нарушений в области технического состояния жилого дома по <АДРЕС> в срок до <ДАТА6> ;
акт проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>, в котором указано, что предписания от <ДАТА5> в отношении производства ремонта разрушающегося бетонного слоя балконных плит дома, что влияет на безопасность людей по <АДРЕС> юридическим лицом МУП «УК «Жилой дом» в установленный срок не выполнено. К акту приложена фототаблица;
договор <НОМЕР> от <ДАТА8> управления многоквартирным домом с собственниками жилых помещений, заключен между МУП «УК «Жилой дом» Павлово-Посадского муниципального района Московской области и собственниками жилого дома по <АДРЕС>;
постановление мирового судьи судебного участка 181 Павлово-Посадского судебного района Московской области от <ДАТА2> о привлечении МУП «УК «Жилой дом» Павлово-Посадского муниципального района Московской области к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в доход государства. Постановление вступило в законную силу <ДАТА9>
Постановление Правительства Московской области от 12.09.2007 г. № 674/28 «О формировании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»;
Устав МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом»;
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе МУП «УК «Жилой дом»;
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица МУП «УК «Жилой дом»;
У суда нет оснований не доверять указанным документам, поскольку они составлены без нарушений действующего законодательства, права, предусмотренные ст. 25.1, 25.4,25.5 КРФ об АП, ст. 51 Конституции РФ правонарушителю разъяснены, копия протокола вручена.
Протокол об административном правонарушении представителем юридического лица МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом» не обжалован.
Все доказательства по делу признаны допустимыми, полученными в соответствии с действующим законодательством.
Давая юридическую оценку совершённого, суд считает правильным квалифицировать действия юридического лица МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом», как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и считает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КРФ об АП установленной.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность-раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности; наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность- повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КРФ об АП, в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи, установленной законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие Павлово Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой дом», расположенное по <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход соответствующего бюджета.
Вещественных доказательств нет.
Постановление может быть обжаловано в Павлово Посадский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ларионов С.Е.
По уплате штрафа: Управление Федерального Казначейства по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области») ИНН/КПП 5018092629/501801001 ОГРН 1045003352261 16.02.2004 г. Банк получателя: отделение 1 Москва Счет получателя 40101810600000010102 БИК044583001 Код БК РФ 81711690040040000140 ОКТМО46734000
