Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 12-37/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Елань 25 июня 2014 г.
Еланский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Самохина В.В.
единолично,
с участием заявителя - Урсова А.В.,
представителя ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе - Тарасовой Ю.А.,
рассмотрев жалобу Урсова А.В. на постановление отдела УФМС России по Волгоградской области в Еланском районе от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей,
у с т а н о в и л:
Постановлением отдела УФМС России по Волгоградской области в Еланском районе от ДД.ММ.ГГГГ Урсов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Урсов А.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в здании ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе и.о. начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе было установлено, что он проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без регистрации по месту жительства, не зарегистрировался в течение 7 дней с момента прибытия к новому месту жительства, чем якобы нарушил п.16 Постановления правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года «О миграционном учете граждан РФ в пределах РФ». Считает наказание, наложенное на него неправомерным, поскольку на новое место жительства он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, сразу по прибытию он направился в администрацию Журавского сельского поселения для того, чтобы его вписали в похозяйственную книгу, для дальнейшей постановки на военный учет, о чем имеется запись в похозяйственной книге в Журавском сельском поселении и штамп постановки на военный учет в военном билете. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе для дальнейшей регистрации по новому месту жительства, где ему было вручено постановление по делу об административном правонарушении. В адресном листке убытия был указан адрес временного проживания <адрес>, который согласно п. 9 Постановления Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года является адресом для временного проживания, но не является местом жительства. Просит отменить постановление ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Урсов А.В. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснив, что он был зарегистрирован в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он снялся с регистрационного учёта по этому адресу и ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> к родителям своей жены, где в этот же день зарегистрировался в администрации села. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в р.<адрес>, где обратился за регистрацией в ФМС по Еланскому району. Однако там ему сообщили, что он нарушил правила регистрации, так как обязан был зарегистрироваться в течении 7 дней. После этого в отношении него был составлен протокол и он был привлечён к административной ответственности. Он не согласен с указанным постановлением, так как зарегистрировался в администрации <адрес> поселения ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день прибытия и затем ДД.ММ.ГГГГ в Еланском отделении ФМС, то есть закон он не нарушал. Каких либо документов подтверждающих его прибытие в <адрес> именно ДД.ММ.ГГГГ у него нет. Просит отменить постановление ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе Тарасова Ю.В. с жалобой не согласна, представив письменные возражения, согласно которым, Урсов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал без регистрации. Документального подтверждения у Урсова А.В. о том, что прибыл на территорию Еланского района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, у него нет. Адресный листок убытия не подтверждает временное проживание Урсова А.В. по адресу: <адрес>.
Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что жалоба Урсова А.В. удовлетворению не подлежит, поскольку неоспоримых доказательств, свидетельствующих о его прибытии на территорию Еланского района Волгоградской области именно ДД.ММ.ГГГГ суду представлено не было.
Так свидетель ФИО5 показала, что она является женой Урсова А.В. Вместе они проживают в <адрес>. В <адрес> у неё имеются родители, в доме которых она зарегистрирована. До ДД.ММ.ГГГГ муж был зарегистрирован в <адрес>. В этот день он был снят с регистрации и ДД.ММ.ГГГГ приехал к её родителям, где обратился в сельскую администрацию и его вписали в похозяйственную книгу к её родителям. ДД.ММ.ГГГГ мужа зарегистрировали в Еланском ФМС, однако привлекли к административной ответственности.
Согласно ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.12.2013) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В соответствии с п. 16 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от 21.05.2012), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Так судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Урсова А.В. и.о. начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе Тарасовой Ю.А. составлен протокол ВС № об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ. В объяснениях нарушителя указано, что он проживал без регистрации, так как не куда было прописаться.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Урсова А.В. и.о. начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе отдела УФМС России по Волгоградской области в Еланском районе Тарасовой Ю.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа размером 2 000 рублей.
Снятие Урсова А.В. с регистрационного учета по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подтверждается паспортом № № на имя Урсова А.В., адресным листком убытия на его же имя.
Как следует из военного билета АК № на имя Урсова А.В., он принят на воинский учет администрации Журавского сельского поселения (Еланского и Руднянского ВКР) Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.
Обращение Урсова А.В. в ОУФМС по Волгоградской области в Еланском районе с заявлением о регистрации по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подтверждается заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением Урсова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, адресным листком прибытия.
Согласно ч.1 ст. 19.15.1. КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
Выводы оспариваемого постановления о виновности Урсова А.В. в совершении административного правонарушения являются обоснованными, оснований к отмене постановления и прекращению производства по делу, не имеется.
Доводов по существу дела, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, жалоба не содержит.
При рассмотрении дела об административном правонарушении и.о. начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе Тарасовой Ю.А. нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное и.о. начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе Тарасовой Ю.А. в отношении Урсова А.В. по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей, вынесено в соответствии с требованиями административного законодательства, а потому оснований к отмене постановления и прекращению производства по делу, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №0204497, вынесенное и.о. начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе Тарасовой Ю.А. в отношении Урсова А.В. по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей, оставить без изменения, жалобу Урсова А.В., без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.
Судья: подпись
