Решение от 25 июня 2014 года

                                                                                                                       № 2-336(1)/2014
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июня 2014 года                                                        г. Аркадак
 
    Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Конышевой И.Н.,
 
    при секретаре Симакиной С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуйкова Д.П. к открытому акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании действий незаконными и обязании восстановить подачу электрической энергии,
 
установил:
 
    Зуйков Д. П. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании действий незаконными и обязании восстановить подачу электрической энергии. В обоснование иска истец указал, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Является потребителем жилищно-коммунальных услуг, в том числе услуги электроснабжения и использует данную услугу для личных, семейных и домашних нужд. Оплачивает данную услугу открытому акционерному обществу «Саратовэнерго». ДД.ММ.ГГГГ было прекращено предоставление услуги, в связи с невыполнением обязанности по оплате за электрическую энергию. Считает, что действия открытого акционерного общества «Саратовэнерго» осуществлены с нарушением действующего законодательства. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ указан срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, который составляет менее 30 дней, что является нарушением пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354. Кроме того, он не был извещен за 3 суток письменно, путем вручения извещения под расписку, о планируемом ограничении электроснабжения. Считает ссылку ответчика в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ на «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, неправомерной. Просит признать незаконными действия открытого акционерного общества «Саратовэнерго» по введению ограничения режима потребления электроснабжения ввиду ненадлежащего уведомления, обязать ответчика в течение 2 дней с момента вынесения решения восстановить подачу электрической энергии в жилой дом по адресу: <адрес>.
 
    В судебное заседание истец Зуйков Д.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Княгницкий Д.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, заявленные исковые требования не признал.
 
    Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
 
    Статьей 540 ГК РФ определено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Пунктом 4 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Указанной нормой Гражданского кодекса Российской Федерации установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений по энергоснабжению. Таким образом, на отношения по энергоснабжению граждан - потребителей электрической энергии распространяется действие специальных норм, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442.
 
    Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности (ч.1 ст.21 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
 
    Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. б ч. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.
 
    В пункте 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления. Если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания, либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.
 
    Как установлено в судебном заседании Зуйков Д.П. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и является потребителем электрической энергии.
 
    Между Зуйковым Д.П. и открытым акционерным обществом "Саратовэнерго"       ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения № для бытового потребления. Согласно п.а п. 2.5 договора, поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по настоящем договору в случае неисполнения потребителем обязательства по оплате потребленной электрической энергии более чем за три расчетных периода.
 
    В пунктах 3.1, 5.1, 5.2 договора установлена обязанность потребителя оплачивать потребленную электрическую энергию до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Расчетным периодом является один месяц.
 
    Согласно справке ОАО «Саратовэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за Зуйковым Д.П. образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ Зуйкову Д.П. под роспись было вручено уведомление о полном ограничении подачи электрической энергии и предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для погашения образовавшейся задолженности. В уведомлении также указано, что в случае непогашения задолженности за предоставленные услуги по энергоснабжению ДД.ММ.ГГГГ потребителю будет введено полное ограничение подачи электрической энергии и выставлены счета на возмещение затрат на выполнение работ по вводу ограничения. Наличие и размер задолженности по оплате услуг электроснабжения истцом не оспаривается. В установленный ОАО «Саратовэнерго» срок задолженность по оплате за электроэнергию истцом не погашена.
 
    Таким образом, наличие у Зуйкова Д.П. задолженности по оплате электрической энергии за три расчетных периода, являлось основанием ОАО «Саратовэнерго» ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии, сроки уведомления до предполагаемого введения полного ограничения режима потребления электроэнергии, установленные Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ответчиком соблюдены, ввиду чего оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
 
    Довод истца о нарушении ответчиком 30 дневного срока уведомления о планируемом ограничении электроснабжения, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, суд находит несостоятельным, поскольку Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, являются специальной нормой по отношению к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и в данном случае подлежат применению именно Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Зуйкова Д.П. к открытому акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании действий незаконными и обязании восстановить подачу электрической энергии отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца.
 
    Председательствующий                   И.Н. Конышева