Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2-257/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2014 года г.Макаров
Макаровский районный суд Сахалинской области
в составе
председательствующего судьи Мариловой Т.В.
при секретаре Козловой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску Панкова С. В. к Бутаевой Е. С., Прохоренко С. А., Прохоренко В. С., Ян Т.Ч., Квон С.Т., Рустамову Д. М. о признании утратившими и признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л :
Панков С.В. обратился в суд с иском о признании Бутаевой Е.С., Прохоренко С.А., Прохоренко В.С., Ян Т.Ч., Квон С.Т., Рустамова Д.М. утратившими и признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, снятии их с регистрационного учета в данном жилом помещении.
Определением Макаровского районного суда Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> прекращено производство по делу в части признания Прохоренко В.С., Ян Т.Ч., Рустамова Д.М., Квон С.Т. утратившими и признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, и снятии их с регистрационного учета в связи с отказом Панкова С.В. от исковых требований.
В судебном заседании истец Панков С.В. в остальной части исковые требования поддержал и пояснил, что Бутаева Е.С. проживала в его квартире по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> 2007 года по 2010 год как член его семьи и была в ней зарегистрирована по месту жительства. После этого она переехала на постоянное место жительства в с.Тихую Макаровского района Сахалинской области, вывезла из его квартиры свои вещи, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, никаких действий по поддержанию надлежащего состояния жилого помещения не совершает, выехала из квартиры добровольно, препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> ей никто не чинил.
Прохоренко С.А. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> был зарегистрирован по месту жительства в его квартире по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, однако, в квартиру не вселялся и фактически в ней не проживал.
Ответчики Бутаева Е.С. и Прохоренко С.А. зарегистрированы по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
Согласно сообщению начальника полиции ОМВД России по Макаровскому городскому округу», Бутаева Е.С. и Прохоренко С.А. по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> не проживают. Бутаева Е.С. выехала на работу вахтовым методом <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, точное место нахождения не известно. Место жительства и место нахождения Прохоренко С.А. не известно.
В соответствии со ст. 167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Бутаевой Е.С. и Прохоренко С.А.
Представитель ответчиков Бутаевой Е.С. и Прохоренко С.А. адвокат Дроздов А.А., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, не согласился с исковыми требованиями Панкова С.В. к Бутаевой Е.С. и Прохоренко С.А., указав, что причины, по которым ответчики в настоящее время не проживают в спорном жилом помещении не установлены.
Выслушав представителя ответчиков Бутаевой Е.С. и Прохоренко С.А. адвоката Дроздова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1).
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (часть 2).
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 3).
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4).
Из положений указанных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи собственника жилого помещения с соблюдением предусмотренных законом условий и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (пункт 13).
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> является Панков С.В., что подтверждается свидетельством о праве собственности.
В указанном жилом помещении, расположенном по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, зарегистрированы по месту жительства, кроме собственника Панкова С.В., Бутаева Е.С. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения – с <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, Прохоренко С.А. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения – с <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т. пояснила, что с 2010 года проживает совместно с Панковым С.В. по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Ни Бутаева Е.С., ни Прохоренко С.А. в этой квартире не проживают, их вещей в квартире нет, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносят, препятствий их проживанию в квартире никто не чинил.
Свидетель П. в судебном заседании пояснила, что проживает в соседней с Панковым С.В. квартире. С Бутаевой Е.С. и Прохоренко С.А. она не знакома, они в квартире Панкова С.В. не проживают.
Изложенные показания свидетелей суд находит соответствующими действительности, так как они объективны, непротиворечивы, согласуются между собой. Суду не названо обстоятельств, дающих основание полагать заинтересованность названных свидетелей в исходе дела.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает достоверно установленным, что ответчик Бутаева Е.С. ранее проживала в жилом помещении по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> как член семьи собственника Панкова С.В., в настоящее время в течение длительного времени в нем не проживает, членом семьи собственника не является, обязательства, вытекающие из пользования данным жилым помещением, не исполняет.
Судом также установлено, что Прохоренко С.А. с момента регистрации <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в указанную квартиру не вселялся, вещи не завозил и совместно с собственником квартиры Панковым С.В. одной семьей не проживал, общего хозяйства не вел, то есть не являлся членом семьи собственника спорного жилого помещения, следовательно, не приобрел право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан.
Таким образом, регистрация, будучи административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не свидетельствует о приобретении либо о сохранении права на жилое помещение.
На основании изложенного суд признает Бутаеву Е.С. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, а также признает Прохоренко С.А. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Панкова С.В. суд отказывает по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.
Согласно п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Панкова С. В. удовлетворить частично.
Признать Бутаеву Е. С. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
Признать Прохоренко С. А. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Панкова С. В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд, через Макаровский районный суд Сахалинской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.В. Марилова
Мотивированное решение составлено в 17-00 ч. 30 июня 2014 г.
Судья: Т.В.Марилова
