Решение от 25 июня 2014 года

№ 2-938/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
         25 июня 2014 года                         г. Вологда
 
         Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,
 
         при секретаре Пирмагомедовой М.А.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Коноплева В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кононова А.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании сведений о площади земельного участка ошибочными, установлении фактический площади земельного участка,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Кононов А.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района, указав в обоснование заявленных требований, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок предоставлен решением администрации Спасского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На участке расположен кирпичный дом, принадлежащий истцу на праве собственности, две теплицы, беседка, колодец, многолетние плодово-ягодные насаждения, пруд. Доступ на участок ограничен, участок огорожен деревянным забором, с юго-восточной стороны имеются металлические ворота. В ходе проведения землеустроительных работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № выявлено, что фактически используемая площадь уточняемого земельного участка, границы которого закреплены забором и используются на местности 15 лет и более, составляет 2 305 кв.м. Земельным участком в существующих границах площадью 2 305 кв.м. истец открыто пользуется и владеет, несет бремя его содержания с 1993 года. Смежный землепользователь В.А.В. с границами земельного участка согласен.
 
    Просит суд признать сведения о площади земельного участка, указанные в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и в свидетельстве о государственной регистрации права 35-СК № от ДД.ММ.ГГГГ ошибочными и установить, что площадь земельного участка с кадастровым номером № предоставленного Кононову А.В. составляет 2 305 кв.м.
 
    В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Коноплев В.М. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении дополнив, что при проведении межевания обнаружилось, что фактическая площадь используемого истцом земельного участка составляет 2 305 кв.м. В установленных границах истец использует земельный участок более 20 лет.
 
    Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, сообщает, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Спасского сельского поселения в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать. Сообщает, что согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ решением администрации Спасского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Кононову А.В. предоставлен в собственность земельный участок для личного подсобного хозяйства в размере 1 500 кв.м. Со ссылками на нормы действующего законодательства указывает, что земельный участок площадью 805 кв.м. является государственной собственностью и права на него должны приобретаться в порядке, установленном земельным законодательством. Кроме того, в отношении Кононова А.В. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в 2014 году проведена проверка соблюдения земельного законодательства, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано, что Кононов А.В. самовольно занял земельный участок. Просит рассмотреть дело без участия представителя поселения.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Вологодской области» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> площадью 1 500 кв.м. По данному участку внесены сведения о праве собственности Кононова А.В. Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №. Сведения по данному земельному участку внесены в ГКН в соответствии с поступившими документами, имеющими юридическую силу, без допущения каких-либо ошибок. В соответствии с действующим законодательством земельный участок с кадастровым номером № может быть уточнен до 1 600 кв.м. Считает исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, сообщает, что в ЕГРП имеются сведения о зарегистрированном праве собственности Кононова А.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации прав является документом, подтверждающим проведенную регистрацию права, т.е. не является ненормативным актом органа государственной власти, поэтому не может быть признано недействительным. На момент выдачи свидетельства о государственной регистрации права сведения, касающиеся площади земельного участка соответствовали сведениям ЕГРП и поэтому не могут быть признаны ошибочными.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ст. 29 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность решениями органов государственной власти или местного самоуправления. Аналогичный порядок предоставления земельных участков предусматривал и ЗК РСФСР, действовавший до принятия ФЗ № 137 от 25.10.2001.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если, в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
 
    Согласно ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    В соответствии с решением Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства составляет 100 кв.м.
 
        Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельству о государственной регистрации права 35-СК № от ДД.ММ.ГГГГ Кононов А.В. является собственником земельного участка общей площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6).
 
    Указанный земельный участок предоставлен истцу решением администрации Спасского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
 
    Согласно перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № площадь земельного участка, предоставленного в собственность Кононову А.В. решением администрации Спасского с/с от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 500 кв.м.
 
    В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка в 2014 году установлено, что указанный земельный участок имеет площадь 2 305 кв.м., расхождение со сведениями, содержащимися в Государственном кадастре недвижимости о данном земельном участке составляет 805 кв.м. (л.д.14).
 
    Таким образом, субъективное право Кононова А.В. на земельный участок, расположенный в <адрес> подтверждено в отношении 1 500 кв.м. Каких-либо решений органов государственной власти или местного самоуправления относительно предоставления истцу дополнительного земельного участка площадью 805 кв.м суду не представлено.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
 
    Статьей 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что свидетельство о государственной регистрации права является документом, удостоверяющим проведенную государственную регистрацию возникновения и перехода права на недвижимое имущество.
 
    Поскольку ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности истца на земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права 35-СК № на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный в <адрес>, наличие ошибок при внесении сведений о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости не установлено, оснований для признания сведений о площади земельного участка, содержащихся в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № и в свидетельстве о государственной регистрации права 35-СК № ошибочными не имеется.
 
    При таких обстоятельствах и с учетом того, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, уточненная в результате кадастровых работ, превышает площадь земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный решением Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района № 183 от 14.08.2001, а также с учетом отсутствия доказательств, подтверждающих, что в установленном порядке истцу предоставлен в собственность земельный участок площадью 805 кв.м, исковые требования об установлении фактический площади земельного участка удовлетворению не подлежат.
 
    Ссылка представителя истца на то, что земельным участком истец открыто пользуется более 20 лет в границах, существовавших со дня предоставления земельного участка, споров со смежными землепользователями нет, не может быть принята во внимание, поскольку институт приобретательной давности на земли, находящиеся в государственной собственности, не распространяется. Указанные земельные участки приобретаются в собственность, в порядке, установленном земельным законодательством.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    в удовлетворении исковых требований Кононова А.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании сведений о площади земельного участка, содержащихся в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № и в свидетельстве о государственной регистрации права 35-СК № ошибочными, установлении фактический площади земельного участка отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья:                                 И.Б. Лукьянова
 
    изготовлено 30.06.2014