Дата принятия: 25 июня 2014г.
Мотивированное решение
составлено 30 июня 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 25 июня 2014 года Невьянский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,
при секретаре Поливцевой К.Г.,
с участием: истца 1, его 1 1,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - 1,
1 ответчика - администрации Невьянского городского округа - 1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к администрации Невьянского городского округа о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии,
установил:
1 (далее по тексту - истец) обратился в суд с иском к администрации Невьянского городского округа о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения по адресу: .... городского округа ...., в части отсоединения квартиры от стояков общедомовой централизованной системы отопления и горячего водоснабжения, а также в части установки в ней системы автономного газового отопления.
В обоснование требований истец указал, что он является участником общей долевой собственности на указанную квартиру; решил произвести ее переустройство в виде установки автономного газового отопления, обратился к ответчику, однако ему было указано на необходимость обратиться в суд.
В судебном заседании истец, его 1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - доводы иска поддержали.
1 ответчика в судебном заседании в иске возражал, пояснил, что отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального квартирного источника тепловой энергии предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления; согласия орган местного самоуправления на изменение общедомового оборудовании не давал.
1 жилищной инспекции (Госжилинспекция) в лице Отдела контроля по горнозаводскому управленческому округу, привлеченный к участию в деле на основании ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения, в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены виды и основания переустройства и перепланировки жилого помещения его собственником, порядок действий и согласования заинтересованных лиц, последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения. Такие требования содержатся в подзаконных актах.
Федеральный закон от 00.00.0000 за № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ст. 2 п. 2 под. 21, предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности; параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением 1 комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N170 от 00.00.0000 определено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от 00.00.0000 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Из материалов дела следует, что в .... в ...., принадлежащей истцу и третьему лицу на праве собственности (что подтверждено свидетельствами о 1 регистрации права от 25.06.2012), установлено индивидуальное газовое отопительное оборудование в соответствии с рабочей документацией корректировки системы отопления, подготовленной ООО «Проектно-Стоительня Компания «БРИЗ».
Представленные истцом доказательства в обоснование заявленных требований:
содержат сведения о том, что проектом предусмотрен перевод от центрального отопления к индивидуальной поквартирной системе отопления с автономным источником тепловой энергии. Новый источник теплоснабжения - автономный двухконтурный газовый котел установлен на кухне в квартире. Схема теплоснабжения - двухтрубная. Произведен проверочный расчет стояков домовой системы отопления после корректировки (отсоединения отопительных приборов) системы отопления. В ходе расчетов не выявлено никакого пагубного влияния на домовую систему отопления в связи с переходом данной квартиры на автономную систему отопления. Понижение давления в стояках незначительно, и будет достаточно его регулировки вентилями на стояках. Теплосъем от отопительных приборов поквартирной системы отопления соответствует теплосъему от отопительных приборов в домовой системе, что никак не повлияет и не ухудшит теплоэнергетических свойств жилого дома. То есть, исходя из выполненных расчетов следует, что теплогидравлический режим всего жилого .... в ...., после перевода .... на автономное отопление не ухудшится. Проект выполнен в соответствии с действующими нормами, правилами и стандартами.
Согласно заключению специалиста по строительно-технической экспертизе, выполненному Уральской многопрофильной независимой экспертизой «ЦЕНТР» ООО «МаркА» *** 07.03.2014, переустройство, произведенное в квартире, в том числе монтаж и эксплуатация газоиспользующего оборудования, оборудованного в указанной квартире, соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности и указаниям инструкции завода изготовителя оборудования; не нарушает работу инженерных систем дома: отопления, водоснабжения, вентиляции, теплоснабжения, газоснабжения и установленного в нём (в доме) оборудования, и не снижает надежность строительных конструкций здания; система вентиляции в .... в .... пригодна для эксплуатации с целью поквартирного отопления газоиспользующего - газового отопительного котла; действующий газопровод позволяет использование такого газового оборудования без изменения схемы внутридомовых сетей газоснабжения с присоединением к существующему стояку; общая схема теплоснабжения дома позволяет установку и использование индивидуального источника тепловой энергии при условии поддержания температурного режима помещения за счет автономного источника тепла; газовое оборудование, установленное в квартире, является безопасным для жизни и здоровья граждан, проживающих в этом многоквартирном доме, а также для иных лиц. Несмотря на отсутствие в техническом паспорте жилого помещения сведений об изменении инженерных сетей и иного оборудования жилого помещения, что противоречит нормам статьи 25 ЖК РФ, вместе с тем отключение .... от центральной системы отопления в целом соответствует нормам действующего законодательства. Отключение квартиры от центральной системы отопления не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью при условии поддержания требуемого температурного режима.
Таким образом, представленные документы содержат сведения о безопасности установленного оборудования - о его соответствии установленным законодателем нормам и правилам, а также об отсутствии риска и угрозы жизни и здоровью граждан.
Представленные доказательства подтверждают, что переустройство квартиры произведено в соответствии с действующими правилами и нормами и не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Кроме того истцом представлено доказательства, свидетельствующие о том, что общая схема теплоснабжения в многоквартирном жилом доме позволяет устанавливать и использовать индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.
По смыслу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. ст. 39 и 156 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).
В соответствии с п. 6 Правил в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Кроме того, пункт 5 Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Следовательно, по смыслу пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2 и пунктом 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).
Из изложенного следует, что находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (статья 26 Жилищного кодекса РФ).
Из материалов дела видно, что демонтированы только радиаторы в квартире истца, расположенные на ответвлении от стояков внутридомовой системы отопления, поэтому они относятся к имуществу собственников жилого помещения. Доказательств уменьшения общего имущества ответчиком суду не представлено. В связи с этим и не требуется согласия всех собственником на переустройство. Доводы 1 ответчика об уменьшении общего имущества дома не доказаны.
Поскольку представленные истцом доказательства подтверждают, что произведенные изменения инженерного оборудования дома соответствуют условиям, установленным в перечисленных выше нормативных правовых актах, не ухудшают безопасность для жизни и здоровья иных лиц, проживающих в доме, суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения занимаемого истцом жилого помещения в переустроенном состоянии.
Иск подлежит удовлетворению.
Решение является основанием для отсоединения квартиры от стояков общедомовой централизованной системы отопления и горячего водоснабжения; а также прекращения обязанности собственников по оплате за горячее водоснабжение и отопление с даты вступления решения суда в законную силу.
В силу положений ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации из бюджета Невьянского городского округа 1 подлежит возврату уплаченная им 1 пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение по адресу: .... городского округа ...., в части отсоединения квартиры от стояков общедомовой централизованной системы отопления и горячего водоснабжения, а также в части установки в ней системы автономного газового отопления.
Данное решение является основанием для отсоединения квартиры от стояков общедомовой централизованной системы отопления и горячего водоснабжения; а также прекращения обязанности собственников по оплате за горячее водоснабжение и отопление с даты вступления решения суда в законную силу.
Возвратить 1 из бюджета Невьянского городского округа 1 пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Председательствующий - (И.А. Балакина)
