Дата принятия: 25 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-113/2014
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> Жуковский Московская область
Мировой судья судебного участка №52 Жуковского судебного района Московской области Крупин С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Кадетовой О.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, при составлении протокола и понятны, ходатайств и дополнений не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в отношении Кадетовой О.А. страшим судебным приставом Жуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по МО Шестаковым С.Н. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату в установленный срок административного штрафа в размере 10000 рублей, наложенного на Кадетову О.А. постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенным <ДАТА4> мировым судьей судебного участка <НОМЕР> Жуковского судебного района МО, и вступившим в законную силу <ДАТА5>
С составленным протоколом об административном правонарушении Кадетова О.А. ознакомлена в момент его составления и полностью согласна.
Кадетова О.А. по неоднократным вызовам в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась надлежащим образом, об отложении разбирательства не ходатайствовала, зная о наличии данного дела об административном правонарушении в суде, об уважительности причин неявки не сообщила.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья посчитал возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствии Кадетовой О.А., которая зная о наличии дела об административном правонарушении в суде, не заявляя ходатайств об отложении разбирательства или истребовании доказательств, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась в судебное заседание, не сообщив о причинах неявки, поскольку, по мнению суда, такое поведение лица, привлекаемого к административной ответственности, направлено на уклонение от ответственности за совершенное правонарушение.
Суд, изучив материалы дела и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, приходит к следующему.
Из представленных материалов следует, что Кадетова О.А. на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Жуковского судебного района МО от <ДАТА6>, вступившего в законную силу <ДАТА7>, была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок назначенного ей штрафа в размере 5000 рублей, в связи с чем была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 7-8).
Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА7>
В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Изъятий установленных положениями данной статьи КоАП РФ судом при осуществлении производства по делу не установлено, а шестидесятидневный срок, установленный действующим законодательством для добровольной оплаты штрафа, в данном случае истекает лишь <ДАТА8>
Однако старший судебный пристав Жуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по МО Шестаков С.Н. при составлении вышеуказанного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кадетовой О.А. в описании существа допущенного нарушения указал, что Кадетова О.А. уже <ДАТА9> совершила правонарушение, поскольку в установленный законодательством срок не уплатила назначенный ей административный штраф.
Соответственно данный протокол в отношении Кадетовой О.А. составлен незаконно, поскольку срок для добровольной оплаты штрафа, установленный положениями ст. 32.2 КоАП РФ, истекает лишь <ДАТА8>, а соответственно правонарушение будет иметь место лишь <ДАТА10>, т.е. на 61 день.
Тогда как, в силу ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
В силу ч.1,3,6,7 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
Таким образом, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, является недопустимым доказательством по данному делу, поскольку составлен с нарушением действующего законодательства, до истечения срока, установленного правонарушителю для добровольной уплаты штрафа.
Следовательно, судом не установлено наличие противоправного деяния, совершенного Кадетовой О.А., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ч. 20.25 КоАП РФ.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, положениями КоАП РФ, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возложено на лиц, составивших протокол об административном правонарушении.
Согласно п.1 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения;
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, в связи с чем на основании п.1 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ дальнейшее производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Кадетовой О.А., за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Жуковский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №52 Жуковского судебного района Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Крупин С.С.
