Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2-81/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Курья 25 июня 2014 года
Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:
истца Лопухова В.Г.,
представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе - Алехина В.М.,
при секретаре Васиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопухова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Лопухов В.Г. обратился с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе о признании права на назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> лет и он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. Согласно представленных им документов, в его трудовой стаж ответчиком была засчитана работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», что составило <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему было разъяснено право о предоставлении в <данные изъяты> срок других документов, подтверждающих стаж работы в иных организациях. В связи с тем, что он не смог представить указанные документы, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказало в назначении трудовой пенсии по старости. Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически осуществлял свою трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», расположенного в <адрес>. В настоящее время <данные изъяты>» ликвидирован и в едином государственном реестре юридических лиц не значится, а документы по личному составу в архивный отдел Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> на хранение не поступали. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>», которое в связи с банкротством ликвидировано по решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В приказах начальника <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы, находящихся в архивном отделе Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты>, Лопухов В.Г. не значится, а за <данные изъяты> год документы <данные изъяты>», в том числе трудовые договоры, заключённые с работниками, на хранение в архив не поступали. Трудовую книжку и заключённые с ним трудовые договоры он не смог представить в Пенсионный фонд по причине их уничтожения в результате пожара принадлежащего ему жилого дома, находящегося в <адрес>. Просит признать решение об отказе в назначении ему трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в его стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Лопухов В.Г. на иске настаивал в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что дом, в котором он проживал, расположенный в <адрес>, в период с <данные изъяты> г., точно год не помнит, сгорел в результате пожара. В данном пожаре также согрели находящиеся в доме его личные вещи и документы, в частности трудовая книжка, трудовые договоры и иные документы, подтверждающие о его трудовой деятельности, в том числе в спорные периоды времени в <данные изъяты>. Восстановить данные документы ему не представилось возможным по тому основанию, что указанные организации в настоящее время не существуют, а в архиве данных о нём нет. По какой причине его бывшие работодатели не сдали документы о его трудовой деятельности в архив он не знает. В указанных организациях он работал официально с оформлением необходимых документов, пятидневную рабочую неделю, получал заработную плату, как и все работники, в кассе. Кроме того, работая в <данные изъяты>», с согласия руководителя организации, он в нерабочее время, в выходные дни, с целью дополнительного заработка, с другими работниками данной организации, также работал бетонно-растворном узле.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края - Алехин В.М., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что согласно представленным в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ истцом документам и выписке из лицевого счёта страховой стаж Лопухова В.Г. составляет менее пяти лет, что не даёт ему право на назначение трудовой пенсии, иных документов, подтверждающих трудовой стаж, истцом не представлено.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Лопухов В.Г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Лопухову В.Г. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого <данные изъяты> страхового стажа, поскольку страховой стаж Лопухова В.Г., согласно представленным документам и выписке из лицевого счёта, составляет <данные изъяты> дней.
Лопухов В.Г., полагая, что названным отказом нарушены его права и охраняемые законом интересы, обратился в суд за их защитой. Истец считает, что периоды работы: в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в товариществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., должны быть учтены, так как указанные периоды подтверждаются свидетельскими показаниями.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии со ст. ст. 17, 18, 19, 39, 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно справке, выданной администрацией <данные изъяты>, дом, находящийся по адресу: <адрес>, в котором проживал Лопухов В.Г., в котором находились принадлежащие ему личные вещи и документы, сгорел в <данные изъяты> году.
Как установлено в судебном заседании, трудовая книжка Лопухова В.Г., трудовые договоры, а также иные документы, подтверждающие трудовую деятельность истца, находящиеся у истца, были уничтожены вследствие стихийного бедствия - пожара, произошедшего в его доме, и восстановить их не представляется невозможным в силу того, что в архивных отделах Администраций <данные изъяты><адрес> документов, свидетельствующих о трудовой деятельности Лопухова В.Г. в <данные изъяты>» соответственно на хранении не имеется.
Между тем, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, работающий согласно трудовой книжке в ТОО «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО6, работающий согласно трудовой книжке в ТОО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО7, работающий согласно трудовой книжке в ТОО «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., показали об осуществлении Лопуховым В.Г. трудовой деятельности в спорные периоды времени в ТОО «<данные изъяты>».
Допрошенные свидетели ФИО8, работающий согласно трудовой книжке в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО9, работающая согласно трудовой книжке в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО10, работающий согласно трудовой книжке в <данные изъяты>» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., показали об осуществлении Лопуховым В.Г. трудовой деятельности в спорные периоды времени в <данные изъяты>
У суда нет оснований подвергать сомнению согласующиеся между собой пояснения истца и показания вышеуказанных свидетелей. Вместе с тем, суд принимает во внимание подтверждение свидетелями обстоятельств о работе (трудовой деятельности) Лопухова В.Г. в ТОО «<данные изъяты>» только за периоды работы данных свидетелей в соответствующих организациях.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценив совокупность собранных по делу доказательств, проанализировав приведённые положения законодательства, а также учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу о том, что трудовая деятельность Лопухова В.Г. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» <адрес> нашла своё подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым включить в трудовой стаж истца периоды, которые не были учтены ответчиком, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего <данные изъяты><адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» <адрес>.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что в целом трудовой стаж истца, с учётом периодов работы засчитанных ответчиком, составит более 5 лет.
Истец не может быть лишён права на пенсионное обеспечение в связи с тем, что его работодателями (<данные изъяты>») ненадлежащим образом велась документация о трудовой деятельности своего работника и не передана на хранение в соответствующие архивные учреждения. Надлежащее ведение документации и передача её в архив является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение этих периодов работы в его трудовой стаж.
Иное свидетельствовало бы об ухудшении положения работника, который фактически осуществлял свою трудовую деятельность у работодателя, рассчитывал на назначение ему в будущем трудовой пенсии.
Доказательств же, свидетельствующих об обратном, пенсионный орган в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представил.
Доводы представителя ответчика судом во внимание не принимаются, так как направлены на иную оценку обстоятельств. Соответственно, решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе об отказе в назначении Лопухову В.Г.. трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим его права.
На основании изложенного, суд находит исковые требования Лопухова В.Г. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем.
На день обращения истца Лопухова В.Г. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, Лопухову В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> лет не исполнилось, однако исполнилось - ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж истца составляет более <данные изъяты> лет.
Поскольку трудовой стаж истца более <данные изъяты> лет, то данный размер стажа даёт Лопухову В.Г. право на назначение трудовой пенсии по старости, но не со дня обращения, а с достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что именно с названной даты у истца возникло право на пенсионное обеспечение.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лопухова ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края об отказе в назначении Лопухову <данные изъяты> трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Включить Лопухову <данные изъяты> в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, в <данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края назначить Лопухову <данные изъяты> трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.
Судья Д.И. Майер
Копия верна: судья Д.И. Майер
Решение с мотивированной частью вынесено 30 июня 2014 года.
Решение не вступило в законную силу: _______________________________
Дело № 2-81/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
с. Курья 25 июня 2014 года
Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:
истца Лопухова В.Г.,
представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе - Алехина В.М.,
при секретаре Васиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопухова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края о признании права на назначение трудовой пенсии,
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лопухова <данные изъяты> удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края об отказе в назначении Лопухову <данные изъяты> трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Включить Лопухову <данные изъяты> в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: в <данные изъяты>» <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, в <данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края назначить Лопухову <данные изъяты> трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.
Судья Д.И. Майер
