Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2-963/ 2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 июня 2014 года г.Лениногорск РТ
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Иваничева В.В.,
с участием прокурора Сулеймановой Л.Н.,
при секретаре Титенковой В.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Лениногорского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Деминой А.А. об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Лениногорский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ИП Деминой А.А. об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, указав, что Лениногорской городской прокуратурой РТ совместно со специалистами Юго -Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ в парикмахерской <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, проверено соблюдение природоохранного законодательства.
Демина А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, от ДД.ММ.ГГГГ г., №.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является Демина А.А..
Проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что в указанном помещении эксплуатируется двухконтурный котел «ВАХ1», который является источником выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорскую городскую прокуратуру поступили результаты химического анализа. Согласно протоколу результатов анализа промышленных выбросов, от ДД.ММ.ГГГГ г., № установлены выбросы вредных загрязняющих веществ (диоксид азота, оксид углерода). При этом, ИП Деминой АА. не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В связи с несоблюдением экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений в отношении ИП Деминой А.А. возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ст. 8. 1 КоАП РФ Постановление для рассмотрения по существу вместе с материалами проверки направлены начальнику Юго - Восточного ТУ Министерства экологии и природных ресурсов Маликову А.А..
Понуждение в интересах неопределенного круга лиц провести инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух может быть обеспечено судебным решением.
Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории г. Лениногорска Республики Татарстан, т.к. отсутствие инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не позволяет определить степей влияния на атмосферу.
Лениногорский городской прокурор РТ просит суд обязать индивидуального предпринимателя Демину А. А. устранить нарушения природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха посредством проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на парикмахерскую <данные изъяты> по адресу: РТ, <адрес> помещение <данные изъяты>, установив срок совершения этих действий.
В судебном заседании заместитель Лениногорского городского прокурора Сулейманова Л.Н. поддержала заявленные требования, дала пояснения согласно иску.
Ответчик Демина А.А. в судебном заседании не признала требования иска.
Представитель третьего лица Юго-Восточного ТУ Министрества экологии и природных ресурсов МЭПР РТ по доверенности Мойкин О.Е. в судебном заседании поддержал требования иска, дал пояснения.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охрани окружающей среды.
В соответствии с пунктом 6 Приказа Минприроды России от 31 декабря 2010 г. N 579 "О Порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию" к источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащим государственному учету и нормированию, относятся источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, из которых в атмосферный воздух выбрасываются вредные (загрязняющие) вещества, подлежащие государственному учету и нормированию, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
Согласно под пункта «а» пункта 7 указанного Приказа государственному учету и нормированию подлежат: вредные (загрязняющие) вещества (за исключением радиоактивных), указанные в Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, приведенном в приложении 2 к настоящему Приказу.
Согласно приложению 2 углерода оксид, азота диоксид отнесен к вредным (загрязняющим) веществам, подлежащих государственному учету и нормированию.
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ - к подведомственности судов обще юрисдикции отнесены споры с участием предприятий, организаций о защи нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, вытекающие земельных, экологических правоотношений.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенно круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что Лениногорской городской прокуратурой РТ совместно со специалистами Юго -Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ в парикмахерской <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, проверено соблюдение природоохранного законодательства.
Демина А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, от ДД.ММ.ГГГГ г., №
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> является Демина А.А..
Проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что в указанном помещении эксплуатируется двухконтурный котел <данные изъяты> который является источником выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
ДД.ММ.ГГГГ в Лениногорскую городскую прокуратуру поступили результаты химического анализа. Согласно протоколу результатов анализа промышленных выбросов, от ДД.ММ.ГГГГ г., № установлены выбросы вредных загрязняющих веществ (диоксид азота, оксид углерода). При этом, ИП Деминой АА. не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В связи с несоблюдением экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений в отношении ИП Деминой А.А. возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ст. 8. 1 КоАП РФ Постановление для рассмотрения по существу вместе с материалами проверки направлены начальнику Юго - Восточного ТУ Министерства экологии и природных ресурсов Маликову А.А..
Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории г. Лениногорска Республики Татарстан, т.к. отсутствие инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не позволяет определить степей влияния на атмосферу.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, установить срок для проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на парикмахерскую <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 12,22, 45, 56, 194-198 ГПК РФ, ФЗ "Об охране окружающей среды", ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", суд
Р Е Ш И Л :
Иск Лениногорского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Деминой А.А. об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Демину А.А. устранить нарушения природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха посредством проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на парикмахерскую <данные изъяты> по адресу: РТ, <адрес> помещение <данные изъяты> установив срок совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца, через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда РТ В.В.Иваничев