Решение от 25 июня 2014 года

    № 12-348/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Сочи                          25 июня 2014 года
 
    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Орехова В.Ю., при секретаре судебного заседания Беришвили Н.Т., с участием представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю <данные изъяты> помощника прокурора Центрального района г. Сочи Бижановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края жалобу должностного лица – заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель города – курорта Сочи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.1 КРФобАП, в отношении должностного лица ООО «Ангара-1» Петросяна Г.А,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель города – курорта Сочи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ООО «Ангара-1» Петросяна Г.А. прекращено производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях события административного правонарушения.
 
    Не согласившись с указанным выше постановлением ДД.ММ.ГГГГ прокурор Центрального района г. Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с протестом, в котором просит отменить постановление Органа.
 
    Основания отмены подробно описаны в описательно – мотивировочной части протеста.
 
    В судебном заседании помощник прокурора просила удовлетворить протест, а также восстановить срок на обжалования постановления, т.к. само постановление в прокуратуру района поступило ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель органа оставил вопрос на усмотрение суда.
 
    Рассмотрев протест, а также материалы представленные суду, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене и срок подлежит восстановлению по следующим основаниям.
 
    Как видно из сопроводительного документа в прокуратуру района административное дело совместно с обжалуемым постановлением поступило ДД.ММ.ГГГГ года. Протест в Центральный районный суд г. Сочи поступил ДД.ММ.ГГГГ год, т.е. 10 дневный срок с момента получения постановление прокурором районе не пропущен.
 
    Таким образом, срок подлежит восстановлению в силу закона.
 
    Что касается существа протеста, то из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального района г. Сочи по результатам проведения прокурорской проверки, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено административное дело в отношении должностного лица ООО «Ангара-1» Петросяна Г.А. Постановление о возбуждение дела в порядке ст. 23.21 КоАП РФ было направлено в Управление Росреестра по Краснодарскому краю для его рассмотрения по существу.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель города – курорта Сочи <данные изъяты> назначено время, места и дата рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов. К назначенному времени было вызвано только должностное лицо. Прокурор Центрального района г. Сочи, инициатор возбуждения административного дела ни на ДД.ММ.ГГГГ года, ни на ДД.ММ.ГГГГ надлежащем образом вызван не был.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе, в том числе, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.
 
    Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    Таким образом, орган не выполнил обязательные требования ст. 2511 и 2515 КоАП РФ, надлежащим образом не известил прокурора, о дата,, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, тем самым нарушил Конституционное право на доступ к правосудию. Последний был лишён возможности изложить свою позиции, высказать доводы, представить доказательства и другое в органе.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган правомочным рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.24.5, 30.6, 30.7, 31.1 КРФобАП, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора Центрального района г. Сочи – удовлетворить.
 
    Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель города – курорта Сочи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении должностного лица ООО «Ангара-1» Петросяна Г.А., которым в отношении последнего прекращено производства за отсутствием в его действиях события административного правонарушения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.1 КРФобАП – отменить.
 
    Административное дело направить в Управление Росреестра по Краснодарскому краю в г. Сочи по адресу: 354000, г. Сочи, ул. Войкова дом 45, для его нового рассмотрения по существу.
 
    Копию решения вручить представителю Органа и прокурору района.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья